局属各单位、各股室:
现将《略阳县发展和改革局2016年依法行政工作要点》印发给你们,请认真按照相关要求抓好落实。
略阳县发展和改革局
2016年6月30日
为深入推进局系统依法行政工作,根据县委、县政府确定的依法行政目标任务,围绕《略阳县2016年依法行政工作要点》(略政办发〔2016〕41 号)文件精神,现制定我局2016年依法行政工作要点如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕全县工作大局,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,全面推进依法决策、严格执法和法治能力建设,切实将依法行政贯穿于全局工作每个环节,不断提高我局执行力和公信力。
二、主要任务及具体措施
(一)依法履行部门职能
积极推进简政放权。一是推行行政许可目录管理制度,按照市、县相关规定,向社会公开发改系统行政许可项目汇总目录,实行动态管理,严格按目录实施,推动行政许可法治化、信息化、公开化。二是规范行政许可行为,增强透明度,建立责任追究制度,加强对行政许可实施过程的监督,按照规定要求向社会公布发改部门“权力清单”和“责任清单”。
(二)坚持依法科学民主决策
建立和完善重大行政决策制度。坚持公开征求意见和听证制度,凡涉及重大公共利益的政策文件都要向社会公开征求意见或者组织听证。严格行政决策责任追究,对违反依法行政造成决策重大失误的,依法追究责任。
(三)严格规范性文件审查备案
坚持规范性文件“三统一”制度,严格落实规范性文件制定审核,做到“有件必备、有错必纠”。对现行有效规范性文件进行全面清理,并适时向社会公布清理结果。
(四)强化行政权力监督
谋划和落实好本单位法治建设的各项任务,主动向县委报告法治建设中的重大问题。认真研究落实县人大常委会对我局工作提出的有关审议意见,办理好人大代表和政协委员建议案和提案,切实改进工作。
强化内部层级监督。执行《陕西省依法行政监督办法》,落实行政执法案卷评查、行政执法投诉举报、行政执法督办等制度,及时纠正不当或违法的行政行为,整治行政不作为、乱作为等问题,督促工作任务落实。
发挥社会监督和舆论监督作用。健全投诉举报制度,畅通热线电话、电子信箱、政务微博和微信等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理。
(五)加大信息公开力度
推进政务信息公开。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,重点推进“红头文件”和公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,拓宽政务公开方式,充分运用现代信息技术,加强电子政务建设,畅通政府和群众互动渠道,切实提高政务公开的社会效益。
全面推行行政执法公示制度。向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项,保证相对人通过适当途径能够查询到行政执法部门的行政决定。
三、组织保障
一是加强组织领导,强化工作责任。调整充实发改局依法行政领导小组。由田华同志任组长,履行推进法治建设第一责任人职责,各分管领导、纪检组长为副组长,各股室负责人为成员,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。将法治建设纳入考核,制定科学合理的考核指标,实行严格考核。
二是提高领导干部依法行政意识及能力。坚持集体学法制度,把依法行政知识纳入干部培训教学内容,进一步提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。落实六五普法规划,采取有效方式方法深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,形成良好法治氛围。依托现代信息技术,多方式、多渠道开展行政机关工作人员学法用法活动。