局机关各股室，中药材中心：

为扎实做好2018年度平安创建工作，现将《2018年深入开展平安创建活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

略阳县中药产业发展局

2018年7月3日

略阳县中药产业发展局

深入开展平安创建活动的实施方案

为认真贯彻落实略综治委发〔2018〕6号文件精神，扎实推进中药局系统平安创建工作的深入开展，现结合我县中药产业发展实际，制定如下方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大会议精神和中省市县系列安排部署，围绕建设安全、稳定、发展、加快中药产业发展新局面，积极贯彻防治结合、预防为主的平安建设工作方针，加大系统内部矛盾纠纷的排查调处力度，建立完善健全维护社会稳定和平安建设工作长效机制，努力营造良好的工作和社会环境。

二、工作目标

全面完成县委、县政府下达的维护社会稳定平安建设工作任务，促使各项工作扎实有效开展，系统内不发生严重危害治安稳定问题和各类安全事故，确保产业发展和行业脱贫攻坚有一个稳定、良好的工作和社会环境。

三、工作重点

1.全面落实安全防范责任制。切实加强单位内部安保机制建设，加强防汛值班，认真执行下乡出差审批制度，做好用电、用水安全管理，扎实做好防汛防滑工作。完善机关各股室和中药材中心内部安全保卫工作制度，做好责任、制度、人员、措施“四到位”。认真开展单位内部治安隐患排查整改工作，加强本单位物资、财会室、化验室等重点要害部位、重要场所和贵重物品的管理，加强文档保密工作，落实保密制度，加强职工安全教育，保证监控系统正常运行，杜绝和减少被盗案件以及火灾、交通事故的发生。

2.建立健全社会矛盾纠纷源头预防机制。加强源头防范，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，常态化开展矛盾纠纷排查、安全隐患排查，加强信访工作，确保矛盾隐患早发现，早化解。坚持重大工作实行科学、民主、依法决策，统筹兼顾各方利益，切实防止在决策、审批等前端环节因工作不当而产生社会矛盾。定期研究本系统社会稳定面临的形势和任务，积极化解各种不安定因素，做好本系统或本单位内部的矛盾纠纷排查调处工作，形成成熟的预防和化解群众性事件工作预案。

3.强化学习，加强法治建设工作。一是扎实开展法制宣传教育。利用“七五”普法宣传教育和“12?4”全国法制宣传日活动，组织全体职工全年集中学法不少于2次。二是加强工作创新力度。及时总结推广本单位法治建设的经验做法，助推全县中药产业发展和产业脱贫工作。三是落实领导班子和领导干部学法用法、执法守法各项措施，扎实做好领导班子、领导干部述法考评工作。

4.归纳总结，完善资料。将平安建设工作列入本单位年度工作计划，按照要求，定期报告本单位平安建设工作开展情况，做好平安建设工作总结报送、档案管理、迎检和年终检查考核等工作。

四、保障措施

1.建全组织，加强领导。落实“一把手负总责”、“谁主管谁负责”等综治平安建设工作责任制。成立综治平安建设工作领导小组，由陈西平任组长，郑素花、闫锋任副组长，李晓东、钟玉贵、孙莹、杨晓太为成员，由局综合股具体负责日常工作。局机关各股室负责人、中药材中心主任、化验室负责人为工作联络员，及时做好相关工作。全年至少召开一次以上专题会议研究部署维护社会稳定和平安建设工作，及时汇报相关工作开展情况，切实解决实际问题。

2.强化责任，规范管理。由局长与各局属单位和股室、化验室分别签订维护平安建设责任书，层层建立领导责任制和单位责任制。建立健全“督查有力、考核严格、赏罚分明、奖惩到位”的工作责任机制。加强对平安建设督促检查，定期不定期组织开展明查暗访。对不重视平安建设工作，发生危害治安稳定问题的责任单位或股室追究责任。下属单位和各股室要围绕目标要求，将维护社会稳定平安建设工作列入本单位年度目标任务，制定年度工作计划，并落实职责分工，扎实开展平安建设工作。

3.突出重点，强化宣传。要围绕本年度局系统的中心工作，联系实际，突出重点，强化宣传，利用多种媒介，采取多样化的手段，大力宣传开展平安建设重要意义，营造维护社会稳定和平安建设人人有责、齐抓共管的社会氛围。

4.狠抓落实，争创先进。中药材中心负责人、局机关各股室负责人要带头维护安定团结的政治局面，不断增强大局意识和服务意识，树立以广大职工、群众满意度为衡量平安建设工作好差的主要标准，着力抓好平安建设各项措施的落实，勇于担当，争先创优，营造良好的工作环境。