县脱贫办：

按照略办字〔2018〕28号文件要求，我局针对问题认真进行整改，现将整改进展情况报告如下：

一、针对“产业扶持力度总体不够”的问题。我局充分发挥行业部门优势和作用，制定了中药产业中长期发展规划，科学指导贫困村、贫困户中药产业发展。一是贫困村中药材种植稳步推进。按照各镇办2017年底上报的脱贫攻坚（中药材规范化种植）任务，以全县95个贫困村为重点，全年计划发展天麻51万窝，猪苓18万窝，柴胡6000亩，银杏2600亩，黄精2000亩，其它中药材1020亩，带动4300户贫困增加收入。截至目前，全县贫困村共完成中药材种植10760亩，其中：天麻415270窝（830亩），猪苓159770窝（320亩），柴胡4519亩，银杏2513亩，黄精1804亩，其它中药材774亩。二是新型经营主体作用有效发挥。为进一步发挥新型经营主体带动作用，推动贫困村、贫困户产业发展，依托陕西悦沣公司、汉王略阳中药公司、安牧山农业公司、路欣中药材合作社、荣昌食用菌合作社为主的3家企业2家合作社发展中药材，带动300余户贫困户增加收入。截至目前，林麝养殖已开始修建圈舍基础，完成天麻种植4500窝，猪苓种植8000窝，100亩银杏管护完成除草1次，其余种植材料正在筹备之中。

二、针对“技术指导不精准”的问题。为切实做好中药材技术培训和服务工作，我局采用领导联镇包抓、技术员分片负责的方式，由局长陈西平，副局长郑素花、闫锋，中药材中心主任李晓东4名领导分别带领技术员到全县17个镇（办）145个村实地调研，根据各村土壤、资源、气候等环境条件确定种植品种，并与镇村对接，对规模化、规范化发展的种植大户和药材收购商进行统计。结合略阳县2018年第26届“科技之春”宣传月活动，我局组织专业技术人员，重点对2018年全县脱贫村开展春季脱贫攻坚攻势技术服务工作，为贫困户送资料、送技术，截止目前，已在郭镇、硖口驿、白雀寺、观音寺等8个镇17个村举办了中药材实用技术培训21场次1047余人次，发放中药材技术资料1200余册，为贫困户解答中药材种植技术难题1500余人次。

三、针对“乡村治理”的问题。我局积极加强与镇村和扶贫办、农业部门的联系沟通，协助落实中药产业扶贫补助政策，通过大力发展规模化、规范化中药材种植，提高贫困户组织化程度，科学引导贫困村、非贫困村产业发展。一是抓点示范引领。通过建设7个中药材示范基地，带动贫困户、非贫困户规范种植中药材，实现点上突破、面上推进。截止目前，已完成7个示范基地选址和部分开工实施。二是大力招商引资。为进一步破解中药产业发展瓶颈，以招商引资实现资源变现和转型升级，我局进一步加快推进与陕药集团合作的天麻加工及“两菌”生产招商项目落地实施，多方努力、双管齐下，抢抓时间节点、倒排工期，强力推进项目建设。截至目前，天麻加工及“两菌”生产项目可研、备案、环评等前期工作已全面完成，土地入股已按程序进行评估，土地测绘、地勘、厂房同时推进，251米高速公路引线至厂区道路建设正在筹备开工。

四、针对“对口帮扶干部工作成效”问题。作为郭镇寺沟村的帮扶单位，我局高度重视，多次驻村指导精准脱贫工作，局主要领导、班子成员每月到包扶村调研均不少于5次，认真履行了帮扶职责。一是进一步加强了“四支力量”队伍建设。配强配齐驻村工作队伍，调整现任驻村队员张海同志为郭镇寺沟村第一书记、驻村工作队队长，选派我局干部杜强同志为驻村队员，驻村开展帮扶工作。二是结合村情实际，在产业脱贫方面由新型经营主体参与，带动贫困户以“公司（合作社）＋农户”模式建成中药材示范点4个，其中：100亩银杏采叶示范园1个，10000窝天麻基地2个，100亩板栗低产改造示范园1个。三是通过示范带动，全村75户贫困户已发展天麻28000窝、银杏150亩、茯苓3800窝、柴胡100亩、香菇4000袋、养鸡2400只，养蜂140箱，扶贫财政专项资金投入125.93万元。四是我局积极协调社会力量参与寺沟村脱贫攻坚，共为寺沟村提供天麻一代籽300斤、柴胡种子100斤、银杏苗22万株，银杏种子9600斤，天麻“两菌一果”10000套，折合资金25万元。

五、针对“扶贫资金使用管理”问题。结合中药产业发展实际，我局对各股室、中药材中心进行了不定期的抽查检查，发现苗头性问题及时整改，制定了督查清单和工作台账，重点对中药产业项目和资金进行了规范化管理，实行项目安排民主决策，落实资金拨付公示制度，增强项目管理透明度，并按规定公示公开，主动接受广大人民群众监督，截止目前，我局未接到中药产业扶贫资金使用管理问题有关举报。

六、下一步工作。下一步，我局将按照县委、县政府统一安排部署，以脱贫攻坚为统揽，充分发挥产业优势，助力精准脱贫。一是紧抓时间节点，推进基地建设。利用春夏季有利时机，进一步加强基地建设，加强与各镇村中药材种植任务的衔接和落实，深入开展技术培训，引导群众规范化、规模化种植中药材。二是紧扣脱贫攻坚，推进脱贫步伐。坚持以脱贫攻坚统揽中药产业发展全局工作，充分发挥行业部门优势和作用，依托新型经营主体的示范带动作用，引导贫困村、贫困户积极开展产业脱贫项目。三是紧盯问责问效，加大监督检查力度。进一步加强监督检查，不定期到镇村、企业、合作社实地检查中药产业脱贫攻坚工作推进情况，对完成情况进行跟踪问责，跟踪问效。

略阳县中药产业发展局

2018年5月22日