中共略阳县档案局支部委员会
关于印发《略阳县档案局干部作风重点问题专项整治活动方案》的通知
各科室:
现将《略阳县档案局干部作风重点问题专项整治活动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共略阳县档案局支部委员会
2017年11月28日
略阳县档案局
干部作风重点问题专项整治活动方案
为深入推进全局“激情、干净、超越”主题作风建设，切实解决部分干部作风上存在的重点问题，为全局各项工作健康、快速、协调发展提供坚强的组织纪律保证，依据略纪发〔2017〕45号文件要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化主题作风建设，通过开展干部作风重点问题专项整治活动，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题，提升全局干部的思想境界，加强和改进作风，增强干事创业的积极性和主动性。
二、主要任务
（一）解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；对群众耍态度、摆架子、搞特权的问题；脱离实际，脱离群众，拍脑袋决策，拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
（二）解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行，有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”，“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至存在“上有政策，下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织原则，不服从组织管理，事前不请示，事后不汇报，无组织无纪律等问题。
（三）解决作风不实，慵、懒、散的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开脱进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求有功，但求无过，得过且过的问题；责任心不强，敷衍了事，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差，生冷硬推，办事拖拉，执行不力，效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清，心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
（四）解决办事不公，行政乱作为问题。重点解决执法执纪权滥用，执法不公，有法不依，违法行政，越权执法，随意执法，野蛮执法的问题；乱检查，乱收费，乱罚款，乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，以罚代管，罚而不管，趋利执法等问题。
（五）解决为政不廉，以权谋私问题。重点解决吃拿卡要，中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规则办事，违规插手工程招投标，土地出让，行政审批等领域，稿“权力”寻租，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了处乱办事问题。
三、方法步骤
（一）自查自纠。局党支部和全体党员领导干部对照需要解决的五个方面问题和中省市县有关规定，结合全县脱贫攻坚工作和中心任务，强化问题意识，把群众满意不满意作为检验专项整治行动的重要指标，从工作实际出发，重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，采取群众提，自己找，上级点，集体议等方式，全面摸清找准工作中的差距和作风上突出问题，认真开展批评和自我批评。
（二）整改落实。每名干部都要针对查摆问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，建立整改清单、台账、实行销号管理，扎实认真做好整改落实，要对查找问题及整改措施、整改成效进行公示，接受群众监督。各科室每月要对整改落实情况进行一次“回头看”，一是民主评议班子和班子主要负责同志的整改落实情况；二是主要负责同志点评中层干部、科室负责人的整改落实情况；三是普通干部自查自评、汇报整改落实情况，切实把作风问题的整改落实工作做实做细，确保整改工作取得切实成效。每季度末，各科室要向办公室报送一次整改落实情况。
（三）建章立制。局党支部要本着于法有据，于事简便的原则，建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制，特别是针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度，坚决纠正无视制度，执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员干部依法按制度办事意识。加强对制度权力执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行，有禁不止，打折扣，搞变通，打擦边球的行为，对违犯制度规定的要责令整改，情节严重的严肃处理，典型问题公开曝光，严防回潮反弹。
四、工作要求
（一）加强组织领导。局党支部要把抓专项整治活动作为落实全面从严治党的重要抓手，加强对整治干部作风重点问题工作的组织领导。全面落实单位“一把手”抓作风建设的主体责任，层层传导压力；办公室要结合实际，认真研究制定具体实施方案，细化措施，明确任务，切实将专项整治活动抓出成效。
（二）坚持以上率下。全局领导干部要充分发挥“关键少数”的示范引领作用，以身作则，以上率下，率先垂范，带头执行各项规定和要求，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，做到一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干，形成上下联动、一级带一级的良好局面。
（三）加强舆论宣传。办公室要利用多种形式，深入宣传整治行动中的先进典型和反面案例，在深挖先进典型的同时重点突出反面曝光，集中通报一批问题突出、有代表性的反面案例，不断释放作风建设永远在路上的信号。
（四）加大督查力度。局办公室对各科室整改情况，以暗访为常态，进行督促检查，第一次发现问题，跟踪督导，责令限期整改，在规定的时间内整改不到位的一律组织处理或纪律处分；在上级检查调研、考核中发现问题，影响全局大局，造成恶劣影响的一律组织处理或纪律处分；并在年度考核中扣减一定分值；对本单位、本部门出现的违纪违规问题按从严查处，消除影响的，局支部不予追责处理。
