略安监字〔2018〕15号
略阳县安全生产监督管理局
关于尾矿库环境安全风险大排查大整治大提升严问责百日会战行动的工作总结
县委办、政府办:
按照县委、县政府工作安排,县安监局认真开展了尾矿库环境安全风险大排查大整治大提升严问责百日会战行动。现将百日会战行动工作总结汇报如下:
一、全县尾矿库基本情况
略阳县共有尾矿库34座,均为山谷型尾矿库,其中嘉陵江流域的尾矿库有15座,汉江流域的尾矿库有19座。分布在郭镇、金家河镇、兴州街道办、接官亭镇、硖口驿镇、黑河镇等6个镇办。按库容分,34座尾矿库中二等库1座、三等库6座、四等库25座、五等库2座。截止目前,全县正常生产的尾矿库有7座,分别是:略阳杨家坝矿业有限公司米箭沟尾矿库、汉中嘉陵矿业有限责任公司刘家沟尾矿库、汉中嘉陵矿业有限责任公司黑鱼尾矿库、略阳县金远矿业有限责任公司大沟尾矿库、陕西略阳铧厂沟金矿小沟尾矿库、略阳县大地矿业有限责任公司红岩湾尾矿库、陕西诚信实业有限公司闫家沟尾矿库。剩余27座尾矿库中:停产停用的尾矿库有20座,已闭库的尾矿库有4座,正在实施闭库工程的尾矿库有3座。
二、百日会战行动开展情况
1、高度重视,认真组织
接到县委、县政府关于《略阳县环境保护大排查大整治大提升严问责百日会战行动方案》(略办字〔2018〕13号)文件后,我局高度重视,迅速制定了《略阳县安监局环境安全风险大排查大整治大提升严问责百日会战行动实施方案》(略安监发〔2018〕7号),成立了以局长为组长的领导小组,按照实施方案组织专人,有序开展尾矿库环境安全风险大排查大整治工作。
2、逐一排查,不留死角
按照实施方案的工作要求,我局从3月7日开始,结合汉中市尾矿库专家会诊活动对全县34座尾矿库进行了逐一排查,做到不留死角。通过排查,共排查隐患99条,并建立了隐患清单。针对本次排查出的隐患或建议,要求企业采取切实有效措施,立即进行整改。对能立即整改的要立即整改到位;对一时不能立即整改的要下达整改指令书,限期整改。
3、狠抓整改落实,提升抗风险能力
在本次排查过程中,针对尾矿库存在的隐患,检查组人员现场下发了检查记录,要求企业按时完成整改。截止目前,除因企业业主失联而无法落实主体责任的10座尾矿库的12个隐患和整改需要时间较长的3个隐患还未整改以外,其他84个隐患已完成整改。通过本次尾矿库隐患整改工作,尾矿库的安全稳定性得到进一步提高,增强了尾矿库抗风险能力。
三、存在问题
通过排查我县尾矿库主要存在以下问题:
1、略阳县原有4座无主尾矿库(2012年确定),但自2014年开始,由于受市场影响,有6家企业濒临破产业主失联,造成10座尾矿库成为事实上的无主尾矿库。为此,我局先后与这14座尾矿库所在镇村联系,安排了尾矿库值班人员,但值班经费未得到解决。
2、无主尾矿库的主体责任无法落实,尾矿库存在的安全隐患无法得到及时治理。
四、下一步工作计划
1、继续加大尾矿库监管工作力度,督促企业按时完成隐患治理工作,对不能按时完成隐患治理的单位要挂牌督办。
2、县安监局将针对无主尾矿库存在的问题,向县政府专题汇报,提请政府发文,进一步明确落实无主尾矿库监管责任及尾矿库值班经费。
3、建议多渠道向上级各部门争取资金,对无主尾矿库的安全隐患进行治理,确保尾矿库安全稳定。
略阳县安全生产监督管理局
2018年4月25日
略阳县安全生产监督管理局 2018年4月25日印发