各镇教育中心校、中小学、幼儿园,局属各单位:
为进一步做好中小学幼儿园招生入学工作,遏制生源外流,维护正常招生秩序,增强教育发展后劲,努力完成县教体局“六大行动”作战图既定的目标任务,促进我县教育追赶超越。根据省教育厅办公室《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(陕教基一办〔2018〕5号)和《略阳县2018年国民经济和社会发展计划》,现就做好2018年中小学幼儿园招生入学工作通知如下:
一、招生计划
认真贯彻落实中省市招生政策,根据省市招生文件精神,结合我县中小学生源和教育资源现状,今年全县小学计划招生1481人,初中计划招生1150人,普通高中计划招生800人,职业高中计划招生311人,学前三年入园率达98.3%以上。
二、招生要求
(一)统一思想认识
1.充分认识招生工作的重大意义。义务教育免试就近入学和普通高中招生工作涉及老百姓的切身利益,是促进教育优质均衡发展的重要抓手,也是打赢脱贫攻坚战的坚实基础,更是办好人民满意教育的有效载体。加强招生工作,对稳定略阳生源、增强教育发展后劲、调整教育供给侧和推进略阳经济社会发展都具有十分重大的意义。根据县域经济发展,今年我县县域内经济检测指标初中毕业生升学率为97%,加之今年学生中考成绩将以分数和等级两种形式呈现。局属各单位、各学校要从讲政治的高度,牢固树立“四个意识”,着眼教育追赶超越大局,完善招生政策制度,破解招生存在的瓶颈问题,切实维护人民群众利益,确保2018年中小学及幼儿园招生工作平稳有序进行。
2.正确认识略阳教育发展形势。近年来,略阳教育在各级关心帮助和各界支持配合下,教育系统干部职工以立德树人为根本任务,以提高教育质量为主题,以促进学生全面发展为目标,同心同德、创新实干、克难攻坚,办学条件显著改善、教育质量逐年提高、内涵发展水平不断提升。2017年,“三考”成绩稳中有升,高考本科上线605人,较2016年增长104人,本科上线率75.3﹪,二本以上上线人数稳中有升。中考成绩2所学校进入全市前20名,4所学校进入全市前50名。小学毕业检测考试位居全市前列。全县省级示范园达到3所,占全市总数的30%,教育整体水平迈入全市中上游水平。局属各单位、各学校一定要统一思想,正确认识略阳教育发展形势,提振发展略阳教育事业的信心。
3.深刻认识生源外流的负面影响。教育系统要明确,遏制生源外流,特别是遏制优质生源外流,对提升我县教育质量和积蓄教育发展后劲起关键作用。要深刻认识生源外流后,对学校、对全县教育和略阳人民造成的负面影响,牢固树立稳定生源意识,自觉抵制不按规定招生行为。牢固树立全县教育一盘棋的大局意识和团结协作的团队意识,全面总结和发扬近年来招生工作成绩,在全县范围内形成强大的招生工作合力。要通过多种途径,大力宣传我县教育惠民政策和略阳教育发展良好态势,教育引导学生和家长算好送孩子外出上学的“四笔账”,即:“安全账、经济账、学业账和亲情账”,抓住招生工作的“牛鼻子”,让家长明确盲目择校、“跟风”、被外界学校蒙哄,以及因学生对外界环境不适应和因学业成绩滞后等因素被外界学校淘汰后的不良后果。
(二)夯实工作责任
1.加强招生工作领导。为抓好2018年招生工作,县局成立以局主要领导为组长、分管局领导为副组长,局股室站办和单位负责人为成员的招生工作领导小组,全面领导和协调全县各阶段学校招生工作。各学校也要成立相应的招生工作领导小组,切实加强招生工作,完善招生管理措施,研究制定切合实际的招生工作计划和招生工作方案,明确工作重点、方法步骤,把握时间节点,严肃纪律要求,扎实抓好招生工作。
2.通力协作抓好招生。教育系统各单位和各级各类学校要按照义务教育免试就近入学和初中划片对口招生、高中按编制计划招生和“省级标准化高中向农村薄弱初中招生比例不低于50%”要求,坚持“分级负责、标本兼治”的原则,夯实工作责任,通力协作,确保全县招生工作规范有序进行。同时,各学校要加强管理,努力提升教育质量,打造周到温馨服务环境,让学生“招的来,留得住,学得好”,让后期毕业生更有信心留在略阳接受教育。
县教育体育局:全面负责招生工作的组织领导,加强招生过程管理,开展义务教育免试就近入学工作调研,做好生源分布与初中、高中学校学位对应关系摸底,根据招生服务区域划分各学校服务范围,认真做好适龄儿童、少年依法入学监管工作。抓好流动学生学籍审核把关,发挥好电子学籍系统对招生工作的监管作用,做好进城务工人员随迁子女、军人子女、孤儿、留守儿童和残疾学生等特殊群体就近入学等工作。指导学校抓好毕业生综合素质评价。加强对各学校招生工作的检查、督促、协调和考核评价。加大全县招生工作宣传报道力度,积极回应群众关切,引领社会舆论,营造良好氛围,稳定本县生源。局领导和联镇包校人员要积极指导、帮助学校做好招生工作,在招生期间随同学校招生人员深入镇村和学生家庭,大力宣传我县教育成绩、办学优势及教育惠民政策,切实做好招生教育引导。
县招生办:切实抓好2018年中考,加强招生考试组织实施,科学划定等级。考试结束后准确核定成绩,为科学划定高中招生分数线提供决策依据。在学生填报志愿过程中积极引导学生填报本县高中,坚决禁止为县外学校提供学生信息及招生服务。
职成教办:切实加强民办教育机构监管,规范民办教育办学行为,严肃整治有偿招生和向县外推荐、输送生源的现象。要严格落实《民办教育常规管理办法》《民办教育机构考核办法》,对没有认真落实县局有关规定的,县局将报请县政府,会同有关部门开展联合执法,坚决查处违规宣传、非法办学行为。对恶意抢夺生源或有偿向县外招生送生,以及大肆宣传县外学校、诋毁本县学校和师生,扰乱教育秩序工作的,县局将责令其停止招生,并摘掉其牌子,吊销其办学资格。
高中学校:略阳天津高级中学要树立“抓招生就是抓高考”的理念,认真执行县局招生规定和录取标准,按照新生录取名单,抓住招生黄金时间,安排专门招生人员,走村入户,深入学生家中发放录取通知书。要加大优秀生源招生力度,采取“一对一”、“一对多”“多对一”等方式做好优秀生源动员工作。对有外流倾向的生源,要通过各种渠道和方法做好动员工作,确保生源不流失。略阳天津职教中心要创新招生工作,制定细致周密的招生工作计划,组织专门力量负责招生,要重点宣传高职单招办学优势,并主动与各生源学校沟通,进一步深入生源学校、镇村和学生家庭,组织开展好学校信息服务外包等特色专业和我县信息服务外包产业园建设的宣传、参观和实践,引导学生通过就读信息服务外包等特色专业在本县实现就业,扩大职业教育影响。同时要深入宣传校企合作、产教融合、优势专业建设、职业教育联盟、中职教育免学费和助学金政策,切实做好教育引导,动员初中毕业生在本县接受职业教育,扩大招生规模。
义务教育阶段学校:要认真贯彻义务教育均衡发展政策精神,保障义务教育适龄儿童少年全面就近入学。落实好小学免试就近入学、初中划片招生工作。确保进城务工人员随迁子女、军人子女、孤儿、留守儿童和残疾学生等特殊群体学生就近入学。严格执行政府发放入学通知书制度,在期末放假前两周内将入学通知书发至适龄儿童少年的父母或监护人,通知其按规定时间送子女或被监护人到指定学校入学。城区义务教育要科学研判招生形势,依据县局要求切实做好招生和送生工作,要持续加大工作力度,切实做到“靠前宣传、深入宣传、精准宣传”,不断完善配套措施,落实奖惩制度,教育引导毕业班学生到本县就读,切实稳定毕业班学生。镇中心校和各初中要及时沟通,做好与镇政府的联系汇报工作,保证小学与初中招生的有序衔接,落实小学与初中全员交接制度,防止小学毕业生辍学和流失。各初中学校要及时召开家长会,校长要亲自讲、班主任细致讲、科任教师密切配合,形成招生工作合力。要采取邀请高中教师做报告、组织学生赴高中参观、对优秀生源“一对一”做工作等方式,配合县内高中做好招生工作。
幼儿园:要按照招生服务区划,做好服务区内所有适龄幼儿的摸底工作,要及时向社会公布招生起止日期、招生服务范围、招生报名条件和要求,确保服务区内幼儿按时入园报到。幼儿园招生过程中,不得进行任何形式的入园测试和变相测试,坚决杜绝违规收费。
(三)严格工作要求
教育系统各单位要争当服务先锋,积极服务基层学校,配合学校做好招生工作。各学校要争当育人先锋,强化自身管理,严格要求,严肃纪律,切实改进工作作风,确保招生工作取得实效。
1.严格服务区划。各义务教育阶段学校和幼儿园要严格执行 “就近划片、免试入学”要求,按照县局的招生服务区划,探索以居住地为主要依据的招生政策,保证服务区内每位适龄儿童少年“有学上”。严禁跨服务区招生,学校一律不得擅自招收择校生,对确需借读的学生,必须由双方学校同意,办齐手续,经县局审批同意,借读学校(园)方可接收学生,严禁先接收学生而后再办手续的行为。坚决禁止各学校在招生过程中互相拆台、恶性竞争、抢夺生源。
2.明确入学年龄。按照省教育厅统一规定,小学一年级新生入学年龄为年满6周岁的儿童(原则上应为2012年8月31日以前出生的适龄儿童),残疾儿童入学年龄可放宽到7周岁。
3.严格学籍管理。各学校要不断完善学籍系统管理,按规定细化学生学籍的新建、录入、调取和转学等环节管理,通过学籍系统控制学校招生计划、学生入学年龄等。严格实行“一人一籍、籍随人走”,坚决杜绝空挂学籍、删除学籍、提前流转学籍等违规现象发生。要通过电子学籍管理系统,及时录入学生信息,遏制学生无序流动、严格控制城区学校“大班额”,为招生工作提供支持。各学校对录取的新生学籍新建、调取和录入工作原则上在9月份秋季开学后一个月内完成。
4.严格工作奖惩。各初中生源学校向略阳天津高级中学和略阳天津职教中心输送生源情况、高中学校招生完成情况、城区小学向城区初中送生情况和义务教育就近入学率将作为年终考评学校和校长的重要指标。对招生工作完成好的学校和校长进行表彰奖励;对招生工作完成差的学校及校长进行通报批评。对考生流失人数较多的生源学校,要查明情况,追究相关责任人的责任。
5.加强协调沟通。为方便学生就近入学,因各种因素造成到规定学校就读困难,确需到相邻镇村学校就读的村社学生,相邻镇村学校要积极进行协商,保证学生正常就读。各校要认真做好贫困家庭学生、孤儿、留守儿童、外来务工人员随迁子女、残疾学生等特殊群体的入学工作,落实好有关政策,确保适龄儿童少年全面就近入学。对外来务工人员随迁子女的接收,各学校要注意索取并审查其居住和务工证明,严把择校关口,县局将对进城务工人员随迁子女入学情况进行检查和审核。对因特殊情况不能按时入学的适龄儿童少年要办理延缓入学手续。
6.严肃工作纪律。各义务教育学校不得组织任何形式的招生考试,不得拒绝本服务区内残疾学生等特殊群体入学。不得接待、协助外地学校从事跨区域招生活动,各生源学校和招生学校要建立监督和约束机制,严格内部管理,坚决杜绝有偿招生,不允许任何人以赢利为目的向招生学校组织、推荐考生,要主动接受家长和社会监督。县局将及时向社会公布招生信息、招生举报电话(4822403),认真做好信访接待工作,及时受理群众诉求,回应群众关切。局纪检组将严肃查处泄露生源信息、推荐生源到外县并从中获取报酬、组织义务教育学生招生考试、教育乱收费和扰乱招生秩序的人和事。
附件:1.略阳县2018年中小学幼儿园招生服务区划
2.略阳县2018年普通中小学(镇、学校)招生计划
3.略阳县2017年各生源学校送生任务表
4.略阳县2017年城区小学送生任务表
略阳县教育体局
2018年5月4日