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中共横现河街道办事处委员会横现河街道办事处关于印发全面推行河长制实施方案的通知
索引号: 01604454-2-06_C/2017-1222001 公开目录: 镇(街办)文件 发布日期: 2017年12月22日
有效性: 发布机构: 横现河街道办 文    号: 横发[2017]86号
 

现将《横现河街道办全面推行河长制实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

横现河街道办全面推行河长制实施方案

为切实改善街道办河道生态环境质量,进一步落实各村(居)水环境治理责任,加强河道管理保护工作,明确监管责任,夯实属地管理责任,健全长效管理机制,促进河道管理工作制度化、规范化,按照县河长制工作有关要求,结合我街办实际,制定本方案。

一、总体要求

认真落实中省市有关决策部署,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、维护河道环境健康、有效遏制乱排乱倒、乱采乱挖、乱占乱建、乱围乱堵、毒鱼电鱼炸鱼等现象,逐步实现街办河道“四有四无”目标(无垃圾倾倒、无污水直排、无非法采砂、无违章建筑;有管护机构、有稳固堤防、有生态空间、有良好水质)。到2020年实现“水清岸绿、生态健康、自然优美、人水和谐”的河道环境。

二、实施范围

全街办主要河流

三、“河长”的设置

根据我街办河流管理体系,构建街办、村二级“河长”组织体系。

(一)由街办党委书记担任嘉陵江“河长”,街办主任担任金家河“河长”。

(二)河系所经村由村支书、村主任分别担任“村河长”,进行保洁、巡查工作。

四、主要任务

(一)加强水资源保护

加强水资源开发利用,实施生活污水设施建设及接管处理,推进沿河村污水处理设施建设,逐步实现生活污水达标排放。引导农民科学施肥,广泛使用生物农药或低毒、低残留农药,降低农药对水环境的影响。推进畜禽养殖污染防治,以规模化养殖为重点,推行养殖废弃物集中处理,推行无公害养殖。

(二)加强河流沿线管护治理

明确河道管理责任,完善河道、堤防管理养护制度,严禁以各种名义侵占河道、水域。对河道采砂加强监管,严禁超深度、超范围和近堤开采,禁止在保护区和公路、桥梁等基础设施等保护范围内采砂。严厉打击乱倒乱排、乱采乱挖、乱占乱建、乱围乱堵、电毒炸鱼和违规网具捕鱼等突出问题,恢复河道水域岸线生态功能。因河施策、根据各条河流基本现状和存在问题,实行“一河一策”治理措施。

(三)加强水环境治理

对水源保护区、自然保护区、水源涵养区保护,加强临河经营活动场所管理,预防水体污染。改善生态环境推进饮用水源保护区和保护范围的划定,加强饮用水源地保护。

(四)加强水生态修复

加大水土流失治理。实施退耕还林,落实河道岸坡封禁管护措施,加强河道湿地生态保护与修复,禁止侵占河道湿地等水源涵养空间,加大河流绿化造林及河道综合整治力度,推进安全生态水系建设,维护生物多样化生态环境。

五、组织分工及工作职责

(一)组织体系

街办成立由街办主任任组长,分管水利副主任任副组长,其他领导为成员全面推行河长制工作领导小组,下设河长制办公室,协调落实各项工作任务和措施;督导村级“河长”和有关站所履行职责;协调处理河道水环境综合整治重大问题。

(二)河长设置及工作职责

街办河长:负责落实辖区河道属地管理责任,事前制止河道管理范围内违法违规行为,制止无效时,及时报告县级河长和相关职能部门,并协助相关职能部门立案查处。

村(社区)河道巡查员:各涉河村(社区)支部书记和主任分别担任所辖河道河段的村(社区)巡查员,负责对所辖河段定期巡查,及时制止水事违法行为,组织开展河道垃圾清理和日常保洁及社会监督等工作。

(三)站所工作职责

小学、中学:负责组织开展中小学生河道管理保护教育。

派出所:负责依法打击破坏河道环境、影响社会公共安全的涉水违法犯罪行为。

财政所:负责落实街办级河长制专项经费,协调河道管理保护所需资金,监督资金使用。

国土所:负责矿山地质环境保护工作,协调河道治理项目用地保障、河道及水利工程管理范围和保护范围确权登记,负责河道外取土挖砂的监管工作。

农技站兽医站:负责农业面源、畜禽养殖污染防治工作,推进农业废弃物综合利用。

天保站:负责生态公益林和水源涵养林建设,推进河道沿岸绿化和湿地修复工作。

水利站:负责河长制办公室日常工作,贯彻落实水资源管理制度,协助上级部门对涉河建设项目管理、河道采砂管理、堤防及附属工程管理养护、水面养殖污染防治、水生生物保护、河道水利工程建设,依法查处水事违法违规行为。

六、保障措施

(一)加强组织领导,健全工作机制。河长制办公室,调查摸清辖区河流基本情况,登记造册、滚动管理,做到上下联系,及时与县级河长制办公室联系,沟通办理日常工作,确保河长制工作协同有序推进。

(二)加强考核问责。对河长制工作进行绩效考核。街办河长负责组织考核村(居)级河长,考核结果将纳入积分制管理。对河道管理保护及整治工作成绩突出、成效明显的表彰;对考核不合格年底考核扣分;对因失职、渎职导致河道环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任。

(三)加强宣传。河长制是一项长期工作,各村(居)要用标语和媒体等手段进行宣传,通过宣传让河道管理保护意识深入人心,成为社会公众的自觉行动,努力营造全社会关爱河道、珍惜河道的良好氛围。

2017年7月10日

       
 
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