略阳县兴州街道办事处
关于印发《开展职业健康执法年活动实施方案》的通知
各居(村)、各有关企业:
为落实市、县关于开展职业健康执法年活动的通知要求,现将《兴州街道办开展职业健康执法年活动实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。
略阳县兴州街道办事处
2018年4月6日
兴州街道办职业健康执法年活动实施方案
为认真贯彻落实党的十九大精神,切实加强我办职业健康监管执法工作,推动企业职业病危害防治主体责任落实,遏制职业病高发态势,按照县安监局《关于印发略阳县开展职业健康执法年活动实施方案的通知》(略安监〔2018〕10号)要求和部署,决定自2018年3月至11月底,在全办开展“职业健康执法年”活动,特制定如下实施方案。
一、工作目标
以推动企业落实职业病危害防治主体责任,规范职业健康管理为核心,通过改进工艺、完善防护措施,使工作场所职业病危害因素浓度(强度)符合法规标准要求,最多限度的保护劳动者的职业安全健康。大力加强职业健康执法工作,依法查处各类职业健康严重违法行为,根据实际情况“整改一批、惩戒一批”职业健康失信企业,进一步提高全办职业健康工作整体水平。
二、重点范围和重点内容
(一)重点范围
街办安环办,各居(村)委会要结合本辖区产业结构特点,突出非煤矿山、危险化学品、汽车维修保养、木质家具制造、木材加工、火力发电等重点行业领域以及近两年发生过职业病的企业。
在对汽车维修保养执法检查方面,于2018年前完成全覆盖,重点检查整治工作不认真,尘毒危害防护措施不落实,工作场所无防尘防毒设施或达不到防尘防毒要求,未给劳动者配备符合国家标准要求的防尘防毒用品等违法违规行为。
对危险化学品生产、木质家具制造、火力发电企业进行执法检查时,要按照《危险化学品生产等行业职业病危害专项治理工作方案》要求,推动企业职业病危害风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,加强工作防护设施改造,落实职业健康管理措施,努力提高职业病危害防治水平。
(二)重点内容
要在全面检查企业依法落实职业病防治主体责任的基础上,抓住关键环节,突出重点内容,着力查处以下违法违规行为:
1、未按规定建立落实职业病危害风险分级管控和职业病隐患排查治理制度的;
2、作业现场职业病危害因素浓度(强度)严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的;
3、未按规定及时、如实进行职业病危害项目申报的;
4、未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的;
5、未按规定组织劳动者进行职业健康检查的;
6.未按规定开展建设项目职业病防护设施“三同时”的;
7.其按规定进行职业卫生培训的。
三、时间安排
职业健康执法年活动总体上分为四个阶段
(一)安排部署(3月底前)
街办安环办要结合本辖区实际和2018年度监督执法检查安
排,制定具体实施方案,明确执法年的目标任务、责任分工、执法重点、检查计划、执法检查重点企业名单和工作要求。
(二)执法检查(3-10月)
3-5月,街办安环办结合辖区产业结构特点,对执法年活动要求的重点范围行业领域以及近两年发生过职业病的企业开展执法检查,邀请县局执法人员参与指导。
6月,开展“回头望”执法检查,对前期执法检查发现的问题进行抽查、督促整改。
7-8月,结合实际和季节特点,开展有针对性的执法检查,重点抽查前期执法未涉及,辖区突出的职业健康问题。
9-10月,按照市、县安监局安排部署,开展职业病危害双重预防体系建设集中执法检查。
安环办要加强对重点执法对象的监督检查,严格按照职业病防治法律法规规章和《安全生产执法程序规定》《安全生产职业健康监督检查重点事项表(2017版试行)》等规定,严肃查处有关违法行为。对于没有按照要求限期完成整改的企业,该处罚的要提交县安监局处罚,对工艺落后、危害严重、整改无望的企业,要依法提请当地人民政府予以关闭。
(三)督促指导
街办将组织督查组对辖区执法年活动开展情况进行督查。督查内容主要包括:执法年活动安排部署及具体落实情况、违法违规行为公开曝光情况等。
(四)全面总结(11月底前)
各有关单位认真做好执法年活动总结,于11月20日前将总结报告连同附件统计表报送街办安环办。总结报告应包括执法年活动部署动员、工作开展情况、好的经验做法、存在的主要问题以及加强职业健康执法工作的意见建议等。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为确保执法年活动扎实有效开展,街办成立由街办主任任组长、分管安全副主任任副组长,安环办干部为成员的职业健康执法年活动领导小组。各居(村)、各有关单位要切实加强对开展“职业健康执法年”活动的组织领导,密切配合县局、街办年度执法检查,将执法年活动纳入年度重点工作内容,推进执法年活动有序深入开展。
(二)确保序时进度。各居(村)、各有关单位要把开展“职业健康执法年”活动与职业病危害专项治理、尘毒危害治理专项行动以及职业健康监管基础性、日常性工作有机结合,做到相互促进、协调推进。结合“安全生产执法提升年”活动、安全生产大检查、隐患排查治理等工作,积极推进安全生产与职业健康一体化执法,确保按规定的序时进度完成各项工作任务。
抄送:县安监局。
兴州街道办党政办公室 2018年4月6日印