略阳县经济贸易局

关于重点项目、固定资产投资及“四上”企业培育工作完成情况的报告

县政府督查室：

按照略办字〔2018〕12号、略考组发〔2018〕1号文件精神，我局高度重视，专题研究了2018年所承担的重点项目建设、工业固定资产投资和“四上”企业培育工作，细化工作措施，夯实工作责任，建立了主要领导牵头、分管领导主抓、职能股室具体承办、综合股定期督导检查的工作机制，稳步推进各项任务。

一、工作开展情况

（一）重点项目及固定资产投资完成情况。

1、项目建设情况。2018年，我局包抓8个工业重点项目，总投资8.26亿元。截止5月底，开工项目6个，累计完成项目投资14800万元，占年度投资任务的18%。未开工项目1个，投资2亿元的塔坡寺风电项目，因环评尚未通过无法开工,项目推进滞后1个；投资6500万元的大唐略电7#机组超低排放改造项目，目前已完成挂网招标，预计9月土建开工建设，年底建成。

2、固定资产投资情况。2018年，我局工业固定资产投资任务8亿元，截至5月底完成工业固定资产投资2.3亿元，占全年任务的29%。

（二） “四上”企业培育工作完成情况。

按照任务要求，通过细致摸排，确定了陕西省水务集团略阳县有限公司、略阳县百圣生物工程有限公司、略阳县嘉木杜仲有限公司、略阳县华泰贸易有限公司、略阳县兴富矿业公司、陕西汉王略阳中药科技有限公司、略阳县鑫旺工贸公司等7户企业为规模以上工业企业培育对象；确定略阳县蔚蓝购物广场、略阳县华琪商贸有限公司、略阳县安牧山农业开发有限公司、略阳县金禾实业有限公司、陕西龙佳农业科技发展有限公司、略阳同辉农业发展有限责任公司、汉中羌味氐族餐饮文化有限公司等7户企业为限额以上商贸企业培育对象；确定略阳点石电子商务公司为规模以上服务企业培育对象，分别与培育企业签订了责任书，加强与县统计局、市场监管局以及税务部门的联系联动，强化措施，督促企业精细生产经营管理，提升效益和规模，尽早达到培育要求。截止5月底，已培育申报限额以上商贸企业1户（汉中羌味氐族餐饮文化有限公司）。预计到6月底，新培育申报规模以上工业企业1户、规模以上服务企业1户。

二、存在问题

（一）项目建设方面。

因环保手续问题塔坡寺风电项目上半年无法开工；因建设资金问题，电解锰项目建设方2018年5月人员撤离，目前项目建设停滞。这些具体问题导致我县工业建设项目总体进度严重滞后。

（二）固定资产投资方面。

一是按照国家去产能政策和陕西省重点生产功能区产业准入负面清单的相关要求，我县冶金相关产业技改及投资的项目备案收紧，企业部分工业投资无法纳入固定资产投资；二是投资5000万元以上的工业投资项目支撑不足；三是部分工业投资项目开工不足。以上因素导致我局承担固定资产投资任务欠账较多，与均衡进度有较大差距。

（三）“四上”企业培育方面。

因产业政策调整，我县矿产资源类工业项目投资趋缓，围绕生物资源深加工产业项目尚未形成规模，当年建成投产的工业企业储备不足，上半年仅有1户企业投产；成长性企业申报工作在每年10月后方可申报。预计上半年仅能完成1户规模以上工业企业培育任务，年底前全面完成年度培育任务。

三、整改措施

一是加强领导。按照工作要求，进一步夯实工作责任，加大督导力度，用好用活“三项机制”，强力推进重点项目建设、固定资产投资和“四上”企业培育工作。二是加强奖扶引导。按照《“四上”企业培育奖励办法》，兑现2017年培育奖励，引导相关企业支持配合培育工作。三是加强对项目、企业的跟踪服务，及时掌握企业动态，切实下功夫帮助企业解决项目推进、融资等方面存在的困难和问题，力争让未开工项目尽早开工建设，开工项目加快推进。四是进一步强化部门联动。注重与发改、国土、环保、统计、财政、市场监管、国地税等部门配合联动的工作机制，定期研究解决项目推进、企业培育工作中的困难和问题，确保工作任务全面完成。

略阳县经济贸易局

2018年6月6日