局属各单位，局内各股室：

现将《全县公路养建工程质量“回头望”活动工作方案》印发你们，请认真遵照执行。

略阳县交通运输局

2018年4月23日

全县公路养建工程质量“回头望”

活动工作方案

为贯彻落实《汉中市公路养建工程质量“回头望”活动实施方案》（汉市交发〔2018〕24号）文件精神，按照市局统一安排部署，全面排查整治公路养建工程质量问题和质量隐患，确保公路养建工程整体质量，现制定我县交通领域工程质量“回头望”活动工作方案。

一、组织机构

成立由党组书记、局长张秦岭任组长，文强、裴明勇、古久能、任怀智任副组长，农管局、路桥测设队、质监站、局建设股、规划股、安监股负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在质监站，由李庆朝任办公室主任，具体负责活动的组织协调、督查、指导，情况通报、工作总结等工作。综合股做好车辆安排及后勤保障等工作，各项目长做好协调配合工作。

本次活动主要采取全面排查与重点检测及重点抽查相结合的方式进行。局属各单位要高度重视，要成立领导、组织和工作机构，具体落实好质量“回头望”排查整治工作。

二、排查整治范围

这次质量回头望活动排查整治范围是：

（一）2016、2017年实施的县乡公路工程和危桥病隧整治工程项目。

（二）2017年以前建成通车但未竣工验收和在建的县乡公路建设项目。

（三）2016年以来实施的通村公路建设、完善工程、生命安防、村组联网砂石路。

（四）农村公路养护工程。

三、工作阶段安排

本次排查整治工作从4月25日开始，9月25日结束。共分为三个阶段：

（一）排查整改阶段（4月2 5日至6月25日）。局属各单位按照要求逐项、逐路进行排查，对存在质量缺陷的工程认真深入分析研判，并于6月25日前完成缺陷修复工作。局建设股、农管局、路桥测设队于6月30日前上报排查整改情况总结。

（二）核查抽查阶段（7月2日至8月2日）。各检查组按责任分工对全县排查整治情况进行核查抽查。对整改不到位的落实整改（追究相关责任人），分析问题成因，落实质量责任，务于8月15日前将检查情况书面报局活动领导小组办公室。

（三）总结提高阶段（9月10日至9月25日）。局活动领导小组办公室9月25日前形成总结报告，报告内容应包括项目基本情况、质量缺陷排查整治情况、原因分析、下阶段强化质量管理的措施等，9月底前上报市局。

四、排查整治内容

排查整治分已完工通车但未竣收的项目和在建项目两部分进行。

（一）已完工通车但未竣工验收的建设养护工程项目。重点从路基边坡及防护工程稳定性、路基沉陷、桥台涵背跳车、桥隧结构安全、路面早期病害、交通工程及沿线设施到位、排水完善、交工问题整改等方面进行全面排查、重点抽检，及时发现质量问题和缺陷，分析成因，落实整改，消除质量隐患。通过排查整改，使工程耐久性得到加强，确保运营安全。

（二）在建项目。重点围绕项目建设管理全过程，严格按照公路工程建设管理程序、施工技术规范要求，检查各项目是否严格履行建设管理各项程序；省厅、省局、市局下发的各项管理制度是否落实；项目管理单位的日常监督考核是否到位；工程是否存在违法转包分包；项目法人、设计、施工、监理等参建各方是否严格履行各自职责，是否严格按照合同要求履行责任及义务；是否存在未按设计施工或随意变更等行为；是否严格按照工程施工技术规范及“五化”标准要求组级施工；原材料控制是否严格；监理独立检测及施工单位自检频率是否满足要求，试验检测及数据分析是否到位；施工设备是否满足要求；施工安全责任及措施是否落实；是否建立质量、安全隐患台账。同时对关键工程实体质量进行抽检。通过排查及时发现和解决存在的质量问题和安全隐患，确保工程质量。

五、工作要求

（一）夯实工作责任。由于本次工程质量“回头望”活动时间紧、任务重，各单位要按照活动总体安排，结合实际，制定具体的工作方案，明确阶段工作目标、措施和要求，严格落实工作责任，加强过程检查考核，切实提高工作效率，确保按期完成各阶段工作任务。

（二）全面排查整改。对发现的问题要建立隐患清单台账，要认真分析问题成因，必要时组织专家会诊，制定切实可行的整改措施，抓紧整改落实，确保整改结果要与隐患清单一一对应闭合。对排查出重大质量问题，要按照工程质量责任追究有关制度规定进行责任倒查，追究相关人员工作责任。对在建项目中履约不到位，质量管理体系不健全，质量问题较多的施工单位将建议市局纳入信用评价“黑名单”。

（三）深化作风建设。要把“回头望”活动与“思想奠基，党性塑造”工程和深化“激情、干净、超越”主题作风建设活动结合起来，以作风建设助推项目建设、交通脱贫和质量“回头望”活动。要分析总结、汲取教训、认真制定强化质量管理的具体措施，建立健全质量管理的长效机制。