局属各企事业单位，局内各股室：

现将《略阳县交通运输局2018年防汛度汛预案》印发给你们，请认真遵照执行。

略阳县交通运输局

2018年4月10日

略阳县交通运输局2018年防汛度汛预案

为了做好防汛工作，保障人民生命财产安全，根据交通运输系统实际，特制定本预案。

一、总体要求和工作目标

防汛工作必须坚持以“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，严明团结协作、局部利益服从全局利益和防洪抢险人人有责的纪律。交通运输系统今年防汛度汛工作的总体目标是：实行行政首长负责制，认真落实防汛工作职责，严明防汛纪律，做到常备不懈，有备无患，在遭遇超标准洪水和险情时，坚持“以人为本”的原则，确保人民群众生命和国家财产安全，把灾害损失减少到最低程度，尽最大努力确保全县公路交通安全。

二、防汛工作机构及职责

安全渡汛和地质灾害是关系到人民生命财产安全，关系到社会稳定，经济可持续发展的大事，要切实加强对防汛防灾工作的领导，建立完善领导责任制，层层落实责任人。成立防汛指挥领导小组办公室，局属各企事业单位要在总指挥长统一领导下，把防灾工作作为重点工作任务列入议事日程，强化责任、狠抓落实。

(一)防汛指挥领导机构

总指挥长：张秦岭 县交通运输局党组书记、局长

指挥长：文 强 县交通运输局交战办主任、总工程师

裴明勇 县交通运输局副局长

古久能 县交通运输局副局长

张世平 县交通运输局战备办副主任

任怀智 县交通运输局纪检组长

王永军 县农管局副局长

成 员：宋 强 县农管局副局长

许 珂 县交通运输局综合股股长

武大海 县交通运输局运管股股长

马继武 县交通运输局规划股股长

李庆朝 县交通运输局安监股股长

樊 浩 县交通运输局运管股副股长

王新政 县交通运输局建设股副股长

周卫国 县航管站站长

李国枢 县运管所所长

杨镇军 县公路管理段段长

刘黎明 县路桥测设工程队经理

周金吉 汉运司略阳分公司经理

郭华成 县顺达公交公司经理

彭翠萍 县双祥出租车公司经理

按照“归口管理，分工负责”的原则，防汛指挥领导小组成员对各自所在单位、股室的防汛工作负总责。防汛指挥工作领导小组下设办公室，负责处理日常事务，办公室主任由许珂同志担任。（联系电话：4822515）。

局办公室全体工作人员负责办理日常事务，做好每日安全防汛稳定值班记录，每天按时向县政府办、防汛办、地质灾害办报告一次情况，特殊事件随时报告，次数不限。系统各单位都要成立由单位主要负责人任总指挥的防汛组织指挥机构，各单位负责人是本单位防汛工作的第一责任人，对本单位的防汛工作负总责，分管领导是本单位防汛工作的直接责任人。

（二）职责分工

1.局防汛指挥领导分工

张秦岭：负责指挥部全面工作，负责协调解决防汛经费和物资等问题，做好防汛抢险物资储备工作。

裴明勇：负责协调客运公司，组织运送防汛所需的救援物资。

文 强：负责全县在建公路桥梁防汛工作，督促各施工企业做好汛期前防汛度汛设施准备工作的检查，加强施工工地、危险路段的出险加固，发现影响防洪安全的问题及时解决。

任怀智：负责全局系统内防汛、抢险干部纪律和防汛物资的监督管理。

王永军：负责全县列养的县乡公路防汛工作，做好安全排查，洪灾过后及时修复水毁公路，灾情的统计。

张世平：负责组织抗洪抢险队伍和抢险，协助运送抢险物资。

2.各企事业单位防汛工作职责

①负责制定本单位防汛工作制度，做好防汛宣传和思想动员工作。

②根据局机关防汛预案、制定本单位防汛预案和实施方案。

③负责组建本单位防汛工作机构，组织协调危险路段、客运企业 “防、抢、撤”工作，并落实相关负责人。

④建立健全本单位一把手负责制，岗位责任制，查险责任制，抗洪防滑抢险责任制等制度，并落实到人。

⑤负责本单位防汛、抗洪指挥调度工作，及时组织本单位干部群众参加抗洪防滑抢险，如遇重大险情及时向指挥部办公室（局办公室）报告，坚决执行防汛调度命令，千方百计确保人员安全，尽力减少损失。

⑥洪灾过后，迅速组织各方面力量，搞好生产自救，安排好群众生活，确保社会稳定。

3.局防汛指挥领导小组办公室主要职责

①执行国家和指挥部有关防汛工作的法律法规、方针、政策，总结推广防汛工作先进经验，负责防汛指挥部日常工作。

②组织防汛检查和汛前准备工作，督促重点地段的排查排险工作。

③做好防汛宣传，组织制定防御洪水、抗洪抢险预案和对策方案。

④收集、掌握、分析气象、雨情、水情、险情、灾情变化情况，提出防御洪水灾害的措施，为指挥部决策当好参谋。

⑤上传下达指挥部的决策命令，搞好调度，及时向上级防汛办事机构报告防汛情况，核实洪涝灾情。

三、主要防汛工作任务

县农管局主要任务是汛前对所有县乡道路边坡、挡护、安保设施、桥涵进行一次全面检查，对有安全隐患的路段采取有效的监控措施和设立警示标志，防止发生事故造成人员伤亡。

交通运输局机关、运管所、公路管理段、汉运司略阳客运分公司、双祥出租车公司、顺达公交公司等单位主要任务是组织好抗洪抢险车辆及物资的运输，同时切实做好本单位防滑塌及在遭遇洪水淹没时人员和重要财产的抢撤工作。县公路管理段要做好国省干线主要通道的防汛工作。航管站（海事处）要加强各渡口的度汛检查，严防各类水上事故发生。各运输企业要在汛期加强应急演练和防汛值班工作，制定严密周到的防汛预案，汉运司略阳分公司、公交公司和双祥公司在遇到不可抗力的自然灾害时必须停运，要采取有效措施确保人员和车辆安全。各项目长要督促各在建项目制定相应的防汛预案、准备物资，确保在建项目平安度汛。各单位在遭遇洪水袭击时首先要按照县政府防汛预案规定的迁安地点做好人员撤离工作，同时要采取有效措施，尽最大可能把财产损失减少到最低限度。特别要注意保证文书、财务档案的安全。各在建工程项目长要组织人员车辆将材料、机械设备撤离至安全地带。灾后交通运输局组织各有关单位迅速做好查灾统计，水毁公路抢修等工作，尽快恢复交通，确保救灾物资运输。

系统各单位应结合实际制定防汛预案，于4月20日前报局防汛办。

四、汛情预报信号与抗洪抢险

（一）当县城区防洪报警广播播放《三大纪律八项注意》歌曲信号时，各单位全体工作人员应立即进入防汛岗位，集结抢险队伍，准备抢险物资，做好一切人员、物资安全转移和抗洪抢险的各项准备工作。县农管局、运管所、公路管理段、路桥测设队等单位要根据东渡河的水势发展变化，随时做好撤往李家院山坡及各单位三楼以上的准备工作。

（二）当防洪报警广播播放警车信号发布“第一号命令”时，县城区交通运输系统各单位要按照预定的迁安转移路线和地点，在限定的时间内迅速撤退转移。

（三）当防汛广播播放警车信号，发布第二号命令时，城区内交通运输系统各单位要迅速撤离到迁安地点和3楼以上。全体干部职工要按照省、市、县防汛指挥部的统一部署和要求，听从指挥，全力投入抗洪抢险。系统各单位在做好本单位抗洪抢险工作的同时，还要顾全大局，承担县防汛指挥部下达分配的抗洪抢险的劳务和费用。在交通、通讯中断的情况下，各战区、各单位要各自为战，确保人员财产安全撤离。

五、防汛抢险工作纪律及要求

（一）防汛抗洪抢险工作实行统一指挥，各单位和全体干部职工应无条件地服从县防汛指挥部命令，听从指挥、调动和安排，不得以任何借口抵制推诿。

（二）加强值班管理，在汛期坚持24小时值班，保证信息灵通，报告及时；遇紧急情况抢险队伍、运输工具、物资器材必须按指定时间、地点到位，投入抢险。

（三）落实各企事业单位的防汛度汛工作责任制，明确规定防汛指挥机构的各个组成成员单位承担的防汛工作任务和责任。同时应明确各类工作人员的任务和要求，普遍建立岗位责任制，做到人人身上有担子，有责任。

（四）落实技术人员责任制。各单位以及各项目工程都要明确技术负责人，并对参加防汛工作的工程技术人员建立责任制，对有关技术问题提出处理意见，当好领导的参谋助手。

（五）在抗洪抢险紧急情况下，单位领导有权随机处置临时发生的问题，可以边处置边报告，也可以先处置后报告。但必须处置正确、及时有效，以防止和减少损失。

（六）对不负责任、擅离职守、不服从指挥调度、采取措施不力，造成严重后果的要追究主要当事人的行政及法律责任。