局属各单位，局内各股室：
现将略阳县交通运输局《2018年交通运输工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
略阳县交通运输局
2018年3月12日
2018年交通运输工作要点
2018年全县交通运输工作的指导思想是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中省市交通运输工作会议、县委十五届四次全会精神，以“四好农村路”创建为引领，以脱贫攻坚工作为统揽，继续坚持“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”的发展理念，加强交通项目建设，强化道路养管，加大路政、运政、海事执法工作力度，切实提高交通运输服务水平，为全面建成小康社会提供坚实的交通运输保障。围绕上述目标，2018年要全力抓好以下18项工作。
一、全力抓好公路项目建设
1.扎实推进公路建设。以“四好农村路”示范县创建为抓手，建设小康农村公路，打通“断头路”，整治“隐患路”，全年完成各类建设项目投资8.7亿元。续建全长12.3公里蔡家营至金家河四级公路改建工程，完成投资1970万元；实施全长5.768公里小铁公路铁佛寺至省界三级公路改建工程，完成投资3522万元；实施全长4公里药西公路梁家河至省界三级公路改建工程，完成投资2717万元；开工新建西汉水东淮大桥106.12延米、黑河李家河大桥105.12延米、孟家河大桥145.12延米，完成投资1140万元。积极完成大观二级公路前期各项工作，力争年内开工建设；努力完成县城至五龙洞二级公路、大观路观音寺至勉县张家河二级公路、十天高速与京昆高速连接线及略阳至康县高速连接线等项目的前期工作。
二、坚决打赢脱贫攻坚战
2.狠抓脱贫攻坚工作。以深度贫困县、深度贫困村为重点，盯紧目标、强化措施，坚持全面覆盖、重点推进的工作方法，全面完成全县剩余的乐素河镇徐家坝、白雀寺镇白杨坪、黑河镇高家坎等3个行政村18.3公里通村水泥路建设任务，完成投资1464万元；2018年实施国开行砂石道路76条311.4公里，完成投资9930.6万元；对受江河阻隔、晴通雨阻的行政村配套大中桥梁，开工实施梁家湾青泥河中桥、马家河青泥河大桥、何家坪嘉陵江大桥、贤草沟嘉陵江大桥、徐家坝嘉陵江大桥、徐家坝中桥等6座729延米桥梁，完成投资3223万元；实施8条46.5公里油返砂工程，完成投资2325万元。加大建制村通客车工作力度，加快完善邮政普遍服务网络。
三、努力提高行业管理水平
3.夯实农村公路养护责任。继续深入贯彻省、市、县关于加强公路养护工作的方针政策，进一步理顺和完善农村公路养管体制，重点加强略高路、略徽路、中五路、西白路的养护管理工作，以美丽干线公路养护为标准，将沿江路、县城至五龙洞及夹五路创建为农村公路养管示范路；积极探索农村公路养护管理新方法，进一步完善“县评定、镇考核、村负责”的农村公路日常养护办法，促进县乡道路养管水平提高。逐步完善农村公路养管承包责任制，提高养护质量，使列养的县、镇、村公路技术状况指数MQI达到上级要求的标准。加强对农村公路桥梁的养护管理，重点做好危桥、大中桥梁的隐患排查和监控，确保农村公路桥梁安全畅通。
4.优化道路运输发展。积极开展运输市场整治，有效打击非法客运。以拓展客运市场为重点，推进城乡客运一体化发展，积极实施农村客运线路公交化改造，不断提高城区20公里范围内农村客运线路公交化运行率。加强对城市公交车和出租车的管理，认真处理好改革过程中凸显的问题和矛盾，规范经营管理，加强从业人员教育培训，提高服务质量，树立良好的为民服务窗口形象。
5.严格工程质量监督。认真贯彻落实新修订的《公路水运工程质量监督管理规定》精神，坚持以工程质量安全为核心，规范建设市场秩序，强化诚信意识。按照全履盖的要求，加强对通村公路、中小桥梁、通村联网砂石路等工程建设质量监督工作，创新质量安全监管措施，完善质量安全监管体系，强化质量意识和安全意识，确保工程质量合格。
6.强化安全生产管理。严格履行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任，深入开展公路设施安全隐患专项治理三年行动（2018—2020年），以“平安交通”创建为抓手，进一步夯实安全生产基层基础工作，加强安保设施建设资金投入，全面排查治理事故隐患，切实抓好道路旅客运输、危险货物运输、水上交通和工程建设等重点领域安全监管，加大寄递物流行业的安全生产监管力度，有效预防和遏制各类事故发生，继续保持交通运输行业安全生产稳定态势。
7.抓好信访维稳工作。严格落实信访维稳工作责任，进一步完善信访突发事件应急预案，建立协调、高效、有力的信访维稳工作机制。坚持领导接访、下访、约访和包案制度，认真做好信访接待和投诉受理。深入开展矛盾纠纷排查，妥善解决系统潜在的信访隐患，加强案件督查督办，着力化解信访积案，预防和控制越级上访、群体性上访，确保交通运输系统和谐稳定。
8.提升应急保畅能力。进一步完善应急保畅预案体系，加强公路、运输、水上应急队伍建设，做好物资储备。认真做好春运、汛期、重大节日、重要时段的应急保畅工作，及时、有效处置各类突发事件，努力实现全县农村公路全路段、全天候畅通。推进交通专业保障队伍管理系统建设，做好全县军事交通保障任务。
9.推进大气污染防治工作。加快推进以低碳为特征的生态环保型交通建设，加速淘汰技术落后、污染严重、效能低下的运输装备，大力扶持天然气、混合动力等清洁能源车型在公共交通中的使用。做好工程建设领域能源消耗管理，推广新技术、新工艺，提高可再生资源利用效率，有效推进依法用地和节约集约用地，切实减少能源消耗和浪费。加强节能减排宣传，传播绿色交通文化，进一步做好机关节能降耗工作，推进节约型机关建设。
四、依法履行行政职责
10.加强公路路政管理。严格落实县政府和上级主管部门颁布的治超政策法规和管理规定，以略高路、略观路、略徽路、西白路、接大路为重点，深入开展治理超限运输工作，农村公路超限率稳定控制在3%以内。整治路容路貌，严查侵占路产、违法超限运输、乱堆乱放、倾倒垃圾、乱开平交道口、公路红线控制区设置非公路标牌、侵害路产路权等路政案件，依法保护好路产路权，路政结案率达到98%以上。加强路政运政联动治超，落实“一超四究”和“黑名单”制度，建立规范的治超台账。
11.坚持依法行政。全面梳理交通运输行政许可、行政处罚、行政管理事项，按照职权法定、简政放权的要求，对现有行政权力进行清理规范，完成部门“权力清单”、“责任清单”和权力运行流程图并面向社会公开。以“三基三化”建设为载体，加强交通运输执法队伍建设，持续推进行政执法“四统一”工作。加强交通运输法律法规宣传教育，认真做好“七五”普法工作，广泛开展法制宣传咨询日等活动，营造良好的法治环境。
12.切实抓好道路运输管理。继续深入开展运输市场秩序治理整顿工作，认真履行“三关一监督”工作职责，严把客运市场准入关、驾驶员从业资格关、车辆技术等级关，确保全县公路交通行业无“三乱”行为。坚持源头企业派驻运政工作人员，落实源头企业政府公示和收取治超保证金制度。
13.严格水上监管。严把水运市场准入关，船舶适航关和船员适任关，依法规范全县6处渡口管理，维护水运市场秩序。
五、扎实推进自身建设
14.深入推进全面从严治党。扎实抓好党的思想、组织、作风建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，大力实施“思想奠基·党性塑造”工程，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，进一步提高党性修养水平，充分发挥先锋模范作用。加强学习型、创新型、服务型党组织建设，坚持实行党务政务公开，全面抓好基层党组织建设，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
15.认真落实两个责任。认真贯彻落实中省市县纪委全会精神，夯实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察监督责任，细化分解全面落实党风廉政建设的各项工作任务，明确目标，强化考核，使党风廉政建设各项工作真正落到实处。严格落实中省市县委 “八项规定”实施细则的有关要求，运用监督执纪“四种形态”，加大监督执纪问责力度，聚焦中心任务，拓宽案源线索，整合力量查办案件，以查促改、以查促纠，对不执行、不担当等问题进行严肃追究问责。
16.深化干部作风建设。深化“激情、干净、超越”主题作风建设，坚持抓作风促超越助脱贫优服务，以“三聚焦四整治”为抓手，重点开展以 “比干劲，做激情干事先锋队；比形象，做干净做人示范者；比能力，做提高本领带头人；比业绩，做追赶超越实干家”为主要内容的“四比四做”活动，教育引导广大干部职工激情干事、干净做人，勇于自我超越，奋力追赶超越，为交通运输工作做出应有的贡献。
17.持续深化政风行风建设。坚持不懈抓好政风行风建设，始终保持整治“四风”高压态势，严格执行密切联系群众的各项规定，及时解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格执行局机关规章制度，创新为民服务方式、提升服务质量，巩固治理“三乱”工作成果，以良好的行风推动交通运输事业持续健康发展。
18.丰富精神文明创建。深入践行社会主义核心价值观和交通运输行业核心价值体系，加强思想道德教育，着力提升行业诚信意识和公德意识。以创建国家卫生城市、森林城市、全域旅游城市为契机，加强文明建设，保持好省级卫生先进单位、市级绿色单位荣誉称号，深入开展文明单位、人民满意基层窗口、文明路段、文明驾驶员、文明工地等创建活动，进一步提升广大群众对交通运输工作的满意度。
