各运输企业、局各属单位:
根据《市交通运输局关于切实做好2018年春节期间安全生产工作的通知》(汉市交函〔2018〕15号)要求,结合2018年县安委会第一次专题会议精神,为有效防范各类安全生产事故的发生,切实维护行业和社会的持续稳定,结合管理实际,现就做好春节期间行业安全生产工作有关事宜通知如下:
一、结合春节前后安全生产特点,坚决落实安全防范责任和措施
受气候因素影响,春节前后可能会出现寒潮大风、冰冻雨雪、雾霾团雾等恶劣天气,事故易发多发,各项安全保障任务繁重。各单位要充分认识做好当前安全生产工作的艰巨性、复杂性和重要意义,进一步增强预见性和主动性,要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,加强组织领导,结合实际深入分析春节前后安全生产的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,提早研究部署,广泛组织动员,制定检查方案,明确任务分工,从思想认识、工作措施、责任落实等方面真正要把安全工作摆在第一位,坚决避免麻痹思想、侥幸心理。要严格落实一把手负总责、亲自抓,一级抓一级、一级对一级负责的层级责任,确保安全责任和各项措施落到实处。要切实改进工作作风,领导干部要亲力亲为,深入一线加强督促检查,有效解决安全工作中存在的薄弱环节和突出问题。同时要严格落实企业安全生产主体责任,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类安全事故特别是重特大事故的发生。
二、突出重点领域,扎实细致做好安全监管工作
(一)农村公路通行方面。农管局要加强农村公路及桥隧等的安全管理,加强冬季养护和巡查,提高巡查频率,将桥面、长大坡道、弯道、隧道出入口、暗弯冷阴等路段作为巡查重点,及时修补完善安全设施。要认真开展公路安全隐患排查治理,加强对怠弯路段、陡坡路段、连续下坡路段、视距不良路段和邻水、临崖等路侧险要路段的安全隐患排查和治理,对交通标志是否到位、安全防护设施是否齐全有效等进行排查。对存在安全隐患的路段,要及时进行整改,设置警示、限速标志等。同时要进一步熟悉、完善、细化、落实除雪保畅应急预案,认真检查除雪机械设备性能,充分准备防滑物资、落实应急人员,切实做好山区路段、桥梁、隧道出入口等重点路段的除雪保畅准备工作。
(二)道路运输方面。局运管股、县运管所要对照《2017年“道路运输平安年”活动工作实施方案》(汉市交发〔2017〕88号)、《汉中市交通运输局关于印发<深入开展平安交通专项整治行动方案>的通知》(汉市交发〔2017〕74号)及“三客两危”交通安全隐患排查整治工作要求,加强道路客货运输驾驶员、道路运输车辆、长途客运、包车客运、农村客运、道路危险货物运输、客运站等的安全管理。一是严格驾驶员资质审查以及长途客车、旅游包车、危险货物运输车辆的安全技术状况检查,严禁不符合要求的驾驶员上岗,严禁不符合安全技术条件的车辆上路;二是要加大对车站等人员密集场所的检查力度,严禁“三品”进站上车,切实将“三不进站、八不出站”制度落到实处;三是认真开展车辆安全隐患排查工作,对车辆冬季防滑设施如防滑链、三角木、沙袋、铁锹,安全设施如防雾灯、灭火器、安全锤等做一次全面检查,保证各种设施齐备、有效;四是要根据天气情况密切关注道路客运班线,尤其是山区班线通行情况,及时督促运输企业调整班次时间.合理调配车辆,根据雪情、路况对城乡、山区客运线路适时停运,同时在客运站设立服务咨询台,引导分流旅客,避免出现人员滞留现象。
(三)水上交通方面。航管站要切实加强船舶、船员、渡口等的安全监管,重点排查渡船安全管理和安全设备保养情况、船员适任和配备情况;要按照《关于印发推动实施水运航道安全设施保障工程实施方案的通知》(陕交函〔2016〕628号)要求,做好航道安全设施检查、整治工作;要结合我县实际,加强渡口安全监督管理。
(四)公路水运工程建设方面。局建设股、路桥测设队、城投公司要进一步强化施工现场的监督检查,以防范施工安全事故为重点,有效督促施工单位:一是加强现场和驻地安全管理、隐患排查,强化冬季施工作业防寒防风、防火防中毒防触电等措施,同时加强用电、油、气等施工现场和设备的安全管理;二是严格落实特种作业人员持证上岗制度,做好施工现场安全防护和警示标志工作;三是严格落实安全管理措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,坚决防止因赶时间、抢工期、超能力施工发生安全事故。
(五)城市公共交通方面。局运管股、双祥出租公司、顺达公交公司要加强车辆、站场、人员及车辆的安全管理,搞好运力组织和调配,积极做好大客流应对准备工作;要主动接受公安部门的指导、监督、管理和检查,严格落实各项安全防范措施,做好出租车、公交车治安、反暴恐、消防等工作,同时针对车辆起火、运营事故、暴恐活动和公共卫生等不同类型突发事件,积极组织开展好防范处置的应急演综。
(六)防火安全方面。各单位要深入扎实地开展冬季防火安全检查,及时发现和彻底消除火灾隐患。一是检查单位内部冬季消防安全计划的制定和实施情况;二是检查用火、用电、用气安全措施和安全监管人员落实情况;三是检查消防设施的维修保养以及防冻措施落实情况;四是检查内部是否存在火灾隐患,现存隐患是否解决;五是检查各项安全规章制度落实情况,值班巡逻力量是否得到加强,是否尽职尽责;六是检查消防疏散预案是否完善并组织进行演练。
三、强化安全宣传和应急管理,有效提升事故防控水平
各单位要充分利用各种渠道,加大安全宣传力度,广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识,进一步增强从业人员安全意识,提高安全素质;要督促企业强化重点岗位作业安全教育,提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力;要切实加强值班和应急值守工作,严格落实岗位责任制和节日期间领导带班、关键岗位24小时值班制度,做好应急准备工作;要进一步完善事故、防恐等各类应急预案,加大培训和应急演练,增强应急工作的针对性和实战性,同时对救援队伍、装备、物资做到三个落实,切实保障防范和处置突发事件的能力;要提高认识,夯实责任,对发生的突发事件和事故险情,做到科学应对、及时妥善处置,并按照有关规定将信息及时、准确上报。对迟报、漏报、瞒报的相关人员我局将给予严肃处理。交通运输局值班联系电话:4822515。
略阳县交通运输局
2018年1月31日