各村(居)委会:
根据县住建局〔2018〕113号文件关于印发《脱贫攻坚农村危房改造问题整改方案》的通知的相关精神,结合我镇2017年危房改造工作实际,扎实做好农村危房改造存在问题整改,全面提升我镇脱贫攻坚农村危房改造质量和水平,特制定整改方案如下。
一、整改目标
对照中办、国办、九三学社中央民主监督调研、2017年度建设部财政部绩效评价、第三方评估、省市级巡视督查巡查审计等方案反馈农村危房改造问题和自查发现的问题,明确整改目标要求。严格整改危房改造超面积、超自筹以及因户施策、数据不准等问题,务必于5月30日前整改到位,同时完善好相关整改资料。
二、整改时间
2018年5月22日至25日,各村认真对2017年危房改造存在的问题进行分析和梳理,建台账,逐户分解任务夯实责任及时整改销号。5月29日前将整改领导小组名单、台账、以及相关整改资料上报镇危改组以备存档。镇脱贫攻坚办将组织督查组于5月28日至31日对各村(居)存在危房改造整改问题的进行检查整改销号。对于未整改到位的,通报批评并限时整改到位。
三、整改内容及措施
1、关于部分拆旧重建户超面积、超自筹的问题。整改要求和措施:(1)对于已脱贫的危房改造对象,面积超标无负债的。危改户说明无负债情况,提供建房资金来源相关证明,村级组织予以核实确认。(2)面积超标有负债的:一是危改户转让超面积部分产权、消除债务并提供相关证明,村级组织予以核实确认。二是危改户不能转让超面积部分产权,消除债务的,各村(居)四支力量要以实事求是的态度,想办法予以整改到位。
2、对于2018年危房改造建房面积超标的,不予竣工验收、不予拨付补助资金,剔除农村危房改造对象。
3、关于个别危改户项目存在等级鉴定、档案管理和资金拨付不规范的等问题。整改要求及措施:(1)精准认定方面:部分村针对个别危改户存在级别变更的,应及时核对危改户档资料内的危房级别,确保更改后的级别和危改的实际内容相符。(2)危改对象确认方面:严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议评议、镇审核、县审批制度。(3)质量安全方面:改造后房屋应达到以下要求,选址安全、地基坚实;基础牢固,强度满足;抗震构造措施齐全;维护结构和主体连结牢固。(4)政策宣传方面:各村(居)四支力量及时做好危房改造政策宣传,对于危改户户档内务必装有危房改造政策的“口袋书、明白卡”。(5)档案管理方面:各村(居)抓紧时间整理完善2017年度危改户的户档资料,从申请、鉴定、村会议、公示、镇审核、县审批、预算、合同、造价核实、资金拨付、照片、基础信息等逐一核实完善到位。(6)信息管理方面:各村(居)及时把竣工户的三张照片收集整理好上传镇扶贫办。
四、组织领导
为加强工作领导,镇政府成立以镇长宁春林同志为组长,邱永利、张鹏、屈志勇同志为副组长,向必能、穆青、各包村组长为成员的整改工作领导小组,负责全镇整改工作的协调和督促。
各村委会要成立农村危房改造问题整改工作小组,组织村四只力量认真分析、研判问题工作方案、内容,确保整改任务按时按期限完成。各村委会要高度重视此项整改工作,不得敷衍了事,切实把各自村域内的危改工作中存在的问题,认真梳理、研判问题,确保危改存在的问题按期按时完成整改任务。
对责任不落实,整改推动不力,问题突出的村,镇政府将严肃问责问效,追究相关工作责任。
硖口驿镇人民政府
2018年5月21日