各村（居）委会，各企事业单位：

现将《硖口驿镇2018年夏季农作物秸秆禁烧工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

硖口驿镇人民政府

2018年5月24日

硖口驿镇2018年夏季农作物秸秆禁烧工作方案

为认真贯彻落实略阳县大气污染防治联防联控领导小组办公室《关于加快推进挥发性有机物污染治理及臭氧污染防治工作的紧急通知》（略气防办发〔2018〕02号）文件精神，防止露天焚烧农作物秸秆造成大气污染及对公共交通安全的威胁，促进秸秆资源合理利用，改善空气质量，特制定本方案。

一、禁烧范围

全域全时段全面禁止农作物秸秆露天焚烧。

二、禁烧目标及原则

禁烧目标：农作物秸秆禁烧率达到100%。做到“不燃一把火，不冒一处烟，不见一块黑斑”，确保人口集中区大气环境质量稳定良好，机场、铁路、高速公路和国省道交通通行不受影响，人民群众生产生活不受影响。

禁烧原则：政府主导，村（居）主责，综合利用、粉碎还田、集中堆放、杜绝火点、责任追究。

三、时间安排与工作步骤

夏季秸秆禁烧工作重点时段为5月25日至8月31日。

（一）宣传动员阶段（5月25日至5月31日）。召开秸秆综合利用暨禁烧工作会议，部署夏季秸秆禁烧工作。各村要制定具体可行的工作方案，成立专门的工作机构和巡查组及应急分队，做到人员、经费、责任“三个落实”，形成上下贯通、运转高效的工作机制。开展多种形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。

（二）全面禁烧阶段（6月1日至8月31日）。各村（居）要组织力量，合理布局，实行24小时专人值班蹲守，防止秸秆焚烧现象的发生；镇督查考核组，对各村（居）秸秆禁烧工作开展情况、人员在岗在位情况及违法焚烧秸秆行为加大督导检查力度，及时发布秸秆禁烧工作通报。

（三）总结阶段（9月1日至9月10日）。镇督查考核组对秸秆禁烧工作进行全面考核总结，考核结果经镇禁烧办汇总复核后送镇党政办，作为年终考核打分依据。

四、禁烧工作要求

（一）提高认识，明确禁烧目标。农作物秸秆禁烧工作已纳入国务院大气污染防治行动计划实施情况评估考核范围，关系到大气环境质量、交通安全，涉及人身安全和健康。今年全镇秸秆禁烧率要达到100%，各村（居）要进一步统一思想，提高认识，增强秸秆禁烧工作的责任感和紧迫感，抓住工作的重点和薄弱环节，加强组织领导，落实工作责任，坚持现场督导，确保禁烧工作取得实效。

（二）夯实责任，确保禁烧效果。按照“空间覆盖无空白，责任落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，在全镇范围内实行全区域、全时段全面禁烧。各村（居）要切实担负起辖区内农作物秸秆禁烧工作的主体责任，精心组织，广泛动员各方面禁烧力量，组建专门查禁队伍，定区域定岗位、全天候全覆盖巡查，坚决禁止秸秆禁烧现象的发生，确保禁烧率达到100%。

（三）广泛宣传，营造禁烧氛围。各村（居）要迅速行动，及时组装禁烧宣传车、悬挂宣传横幅、张贴禁烧标语，办板报等形式深入到组、户开展禁烧宣传活动，把秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策文件有关规定、要求，宣传到户到人，帮助农户从思想上树立“烧秸秆违法”、“不愿烧”和“舍不得烧”的意识。各村（居）秸秆禁烧横幅不得少于2幅，标语不得少于5副，板报一月一期，确保宣传教育取得实效。

（四）强化巡查，严格督查考核。镇政府将成立禁烧巡查队伍，明确巡查责任，加大巡查力度，深入辖区实行不间断巡查，分片区落实责任。各村（居）要成立应急小分队，接到火情报告后，火情发生地村应急小分队要在10分钟内到达出事地点，采取有效措施，迅速扑灭火情。将秸秆禁烧工作纳入村（居）年度综合考核指标，严格考核，保证各项工作的落实。对领导重视、措施得力、实现工作目标的村（居）在年终考核时予以加分；对发生焚烧秸秆的，造成恶劣影响的村、组有关责任人实施责任追究；硖口驿派出所要全力配合禁烧工作，对违反规定焚烧秸秆、故意纵火及阻挠执法人员执法的，要依据相关法律法规，依法严肃追究责任。凡发现焚烧秸秆的，对土地经营使用人处以每起200元罚款；阻碍执法的，予以行政拘留并加处500元罚款；凡发现有焚烧秸秆的村，在该村每发现一处黑斑或着火点扣发100元转移支付款。

附件：硖口驿镇夏季秸秆禁烧工作领导及干部包抓村一览表

硖口驿镇夏季秸秆禁烧工作领导及干部包抓村一览表

村（居）	联系领导	包抓干部
五间桥村	徐永波	张 强
硖口驿村	宁春林	陈玉钊
硖口驿社区	何燕云	裴建军
王家营村	屈志勇	裴照林
大铁坝村	冯玉山	王海平、王东伦
渔洞坝村	张 鹏	梁安忠、赵 永
大院子村	郭 军	金 波、周明钊
杨家坝村	邱永利	高照平、王正满
陈家坝村	王 锋	赵凤祥
邵家营村	杨海涛	周明哲