局属各单位：

为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“七五”普法依法治理规划和“谁执法谁普法”责任制，加强法制教育，推进依法行政、依法治农，为建设“三个略阳”及全面小康提供有力保障。现将普法依法治理工作通知如下：

一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，在学懂弄通做实上下功夫；牢固树立新发展理念和高质量发展的要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，解决“三农”问题，推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路。弘扬社会主义核心价值观，深化学法、知法、信法、守法、尊法、用法的法制文化建设，让法制成为全社会的思维方式和行为模式，让德法同治成为全社会共同价值观、秩序观，不断增强广大干部职工、人民群众的法制素养和法制信仰。

二、大力开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。

各单位要深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，增强人民群众宪法意识。要抓住关键少数，突出重点人群，开展宣传教育活动，领导干部带头尊法学法用法，干部职工主动学法，将学法普法与宣贯纳入工作日程。以“国家宪法日”、法制宣传月、科技宣传月等为主题，采用多种途径和方式，开展宪法宣贯活动和宪法知识、宪法意识教育活动，牢固树立宪法法律权威。

三、认真落实普法责任制。

进一步落实好省市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见》精神，把法制宣传及普法作为各单位的主要任务，推动法律“进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭”，使法制意识走进千家万户，融入人民生活。大力推进执法与普法有机融合，推动开展全程告知、记录和说理式执法。落实以案释法，发挥各普法单位能动性，让群众通过身边的人、身边的事，了解法律知识，增强法制意识。严格落实局属单位集体学法制度，积极调动领导干部职工的参与性，督促各单位结合各自法定职责及业务，制定培训计划，确定学习内容，增强学法活动的科学性和计划性，确保学习质量和效果，提升领导干部依法行政的能力和水平。

四、做好重大决策合法性法制审查工作。

严格执行重大行政决策事项公众参与、专家咨询论证、风险评估、集体讨论等法定程序，确保行政决策合法。结合“放管服”“权责清单”“行政审批制度改革”等深改工作要求，继续扎实做好依法行政领域相关改革工作。做好行政执法示范创建工作，打造一批具有特色的依法行政示范单位和文明执法示范窗口，提升法制建设水平。

五、严格落实规范性文件三统一制度。

严格规范性文件审查程序，细化规范性文件、涉权涉法类文件类别，分类登记，分类存档；严格文件审查报送材料程序，进一步提升规范性文件审查质量，强化规范性文件报备工作。严格落实规范性文件“三统一”制度，对局机关正式印发的规范性文件严格审查，规范文件报备程序，确保规范性文件应备尽备，确保政府行政行为合法有效。

六、组织开展法制培训，强化农业行政执法队伍建设。

按照县法制办的统一要求，认真组织农业行政执法人员参加申领换证培训活动，取得农业行政执法资格。针对行政执法人员能力参差不齐，邀请专家开展农业行政执法培训，以专项法律法规为主要内容，拓宽到行政复议法、行政诉讼法、行政赔偿法等法律法规及行政执法案卷规范归档等知识，对农业行政执法人员进行教育培训，提升业务素质和履职能力，确保农业行政执法工作程序合法、裁量适当，提高农业行政执法工作服务于三农和乡村振兴的能力。

七、加强法制宣传和行政执法监督，规范执法行为。

深入开展法律“六进六送”等主题教育活动，将法制宣传与弘扬社会主义核心价值观相结合，充分发挥微信、微博、网络作用，采取“互联网+”开展法制宣传，也可采用宣传资料、专栏、宣传月活动等传统方式多途径、多方式开展法制宣传，及时反映法制工作动态，并做好信息上报。组织开展行政执法检查工作，对行政不作为、违法乱作为等违法行政行为的督导查处，推动法制工作制度化。

略阳县农业局

2018年5月4日