中共五龙洞镇委员会

五龙洞镇人民政府

关于印发《五龙洞镇禁毒工作专项整治行动方案》的通知

各村党支部、村委会：

按照《略阳县禁毒工作专项整治行动方案》（略禁毒委[2018]6号）文件要求，经党委、政府研究同意，现将《五龙洞镇禁毒工作专项整治行动方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

中共五龙洞镇委员会                                               五龙洞镇人民政府

                                                                                 2018年7月3日

五龙洞镇禁毒工作专项整治行动方案

为了深入贯彻落实省市县禁毒工作会议有关精神，全面加强和改进禁毒工作，以禁毒严打整治为主线，以贯彻《禁毒法》为重点，使禁毒工作常规化、法治化，镇党委决定从即日起，在全镇范围内开展为期两年的禁毒工作专项整治行动，特制定本方案：

一、组织领导

为抓好本次全镇禁毒工作专项整治行动，成立禁毒整治专项行动领导小组，负责对全镇禁毒工作实行统一领导，统一安排，统一部署，统一协调，成员如下：

组 长：侯 涛（镇党委书记）

副组长：赵 华（镇党委副书记，镇长）

钟海军（镇党委副书记）

成 员：封海燕（镇党委组织委员）

张国瑞（副镇长）

张 亭（副镇长）

李学涛（副镇长）

袁 勇（五龙洞派出所所长）

刘瑞毅（五龙洞司法所所长）

李世东（镇卫生院院长）

陈 平（镇林业站站长）

王 涛（干部）

领导小组下设办公室在镇维稳办，负责日常工作。由钟海军兼任办公室主任，五龙洞派出所所长袁勇兼任副主任，王涛负责工作联络。

二、活动时间及整治重点

禁毒工作专项整治行动从2018年5月24日至2020年5月23日，为期两年。我镇重点整治区域确定为：金池院村。

三、整治措施

（一）召开会议部署

经镇禁毒整治专项行动领导小组研究决定，于2016年7月上旬在镇政府四楼会议室召开五龙洞镇禁毒专项整治行动动员会议，镇党政领导，各村支部书记、村主任，驻村组长，五龙洞司法所、五龙洞派出所参加会议。镇禁毒整治专项行动领导小组将全面部署禁毒专项整治工作。

（二）开展禁毒宣传

1、传达禁毒会议精神。由各联村领导迅速将镇禁毒专项整治工作会议精神传达给各村，并指导村上研究制定具体工作方案，各村要明确责任人员（含村民小组长、生态护林员），夯实工作责任。

2、集中分发宣传资料。以镇禁毒工作会议为契机，由镇禁毒办搜集整理禁毒宣传资料一份分发给各村，由各村自行翻印后张贴在村级活动场所公开栏、人口居住密集区、交通要道、各村民小组。同时，各个村加大宣传力度，以在辖区张贴标语的形式宣传党和国家禁毒工作的方针政策，宣传党和政府禁种毒品的坚定决心，宣传种植毒品对国家、社会和家庭的严重危害，使禁种铲毒宣传深入人心，动员人民群众共同参与禁种铲毒工作。

3、关注网站微信公众号。指导镇村广大干部、群众游览中国禁毒展览馆网站、智能手机用户关注中国禁毒微信公众号、陕西省禁毒微信公众号。

（三）严查毒品案件

由五龙洞派出所负责与县公安局禁毒大队做好工作对接，配合查办发生在我镇辖区的毒品案件。

（四）管控吸毒人员

由各村认真摸排辖区户籍人员或外来人员是否存在吸毒情况，对于存在的吸毒人员及时电话报镇禁毒办和派出所，由派出所填写相关报表，并做好与县禁毒办的工作对接，核实我镇吸毒人员基数。在此基础上，由镇上按30:1配齐社区戒毒康复工作机构专职工作人员（以镇卫生院为主）。

（五）加强毒品预防教育

1、学校集中宣传教育活动。开展禁毒主题班会、禁毒心得写作大赛，切实提高学生防毒、拒毒意识，引导养成健康向上的生活方式。司法所到镇中心小学开展一次禁毒讲座。

2、“6.26国际禁毒日”要在金池院村、班竹院村、下坝村开展集中大型宣传活动。活动现场悬挂禁毒宣传横幅、摆放禁毒宣传展板、咨询台。

3、开展一系列红袖标治安巡逻活动，对在野外吸毒人员进行及时报告和抓捕的，对表现突出人员给予奖励。

（六）做好“禁毒铲毒”工作

以“扩大零种植、确保零产量”为目标，每年在4—7月开展集中禁种铲毒行动 ，重点推动镇政府与各村签订禁种铲责任书，各村与各村民小组签订责任书，坚决禁毒种植毒品原植物现象。

各村要在镇党委政府的统一领导下，根据本辖区地貌特征，组织生态护林员进行巡查监控，村民小组长及群众会同镇包抓平安家庭互助组干部，深入荒山野岭、山区林场、田间地头、农家院落，开展拉网式检查铲除行动。严防种子落地、严防植物开花挂果、严防成果割浆。坚决做到“五不放过”(不放过一村一社、不放过一山一沟、不放过一坡一地、不放过一家一院、不放过一株一苗)。镇禁毒工作领导小组适时组织相关人员对各村踏查铲毒情况进行督促检查，不留死角，彻底消除。在踏查铲毒的过程中，在做好影像资料取证的过程中，及时告知派出所予以处置。

派出所要坚决查处打击非法种植罂粟和制贩鸦片的违法犯罪活动，抓获现行和在逃的种制贩毒的违法人员和犯罪嫌疑人，坚决遏制种植毒品原植物违法犯罪活动在我镇出现。同时，对我镇涉毒人员强化管理控制。

(七)做好吸贩毒人员摸底

7月底以前对全镇进行一次吸、贩毒人员及其场所的全面清查摸排。首先，镇派出所根据往年吸毒人员登记情况，分村安排给片警，村干部配合排查，了解吸毒人员戒毒情况，以及近期状况，定期安排吸毒人员进行验尿。其次，对新的吸毒人员及疑似吸毒人员进行排查，记录在册，以备后期帮扶和管理。

四、整治重点

1、在禁毒工作专项整治行动，各村两委、相关驻镇单位要充分发挥职能优势，明确缉毒主攻方向，落实公开查缉、情报缉毒等各项措施。要按照县禁毒委和镇禁毒办的统一安排部署，调整战略战术，加大公开查缉工作力度，及时发现及时铲除毒品原植物，以目标管理责任制为核心，加强村片间协作，对毒品犯罪实施综合打击，始终保持对毒品违法犯罪的高压态势。

2、加大禁毒打击工作的力度，推动禁毒长效机制建设，切实保障禁毒工作的顺利开展。五龙洞派出所要及时研究解决执法过程中的新问题，努力提高办案质量，进一步提高禁毒打击工作的质量和效能，把起诉毒品犯罪嫌疑人作为衡量我镇禁毒打击成效的重要标准之一，全力打好禁毒攻坚战，做到从严从重，绝不手软，决不让不同领域的涉毒苗头形成气候。

3、对排查出来的吸毒人员，进行五位一体的大帮扶行动，片区干警、综治司法人员、帮扶志愿者、村干部、亲友组成一个五人的帮扶小组，帮助吸毒人员戒毒，回归正常的生活。

4、整治行动要坚持五要：一要镇村、村组签订禁毒承诺书；二要公安民警定期对所包村进行检查；三要公布举报电话和奖励办法，对举报属实的实行奖励；四要落实五位一体的帮扶行动；五要及时将吸毒人员送到戒毒场所强制戒毒，做好工作衔接。

五、工作要求

（一）高度重视，认真组织。禁毒专项整治行动将纳入2018年度村综治工作考评范围，对行动不力的村将取消评先评优资格，按比例扣除村干部部分绩效工资。

（二）广泛宣传，创新形式。要全面深化禁毒宣传工作，着力提升宣传教育的广度和深度，要组织力量广泛深入镇村田间地头和广大人民群众当中，易于接受的宣传形式，通过以点带面，确保实现全民禁毒预防教育全时空无缝覆盖。

（三）收集信息，及时上报。按照工作要求，及时上报文件、报表、照片至镇禁毒办。

（四）落实责任，强化措施。各村要严格按照方案要求，落实工作职责，并制定本村行动方案，于7月15日前报镇领导小组办公室。对因为工作不力的村或人员，镇纪委依法进行问责，对履责不力造成不良后果的生态护林员由镇政府予以解聘，并承担相应法律责任。