镇机关党支部：
现将《黑河镇机关党支部“思想奠基·党性塑造”工程实施意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共略阳县黑河镇委员会
2018年6月29日
黑河镇机关党组织“思想奠基·党性塑造”
工程实施意见
一、总体要求
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的政治建设摆在首位、党的思想建设作为基础前提，以新修订的《党章》为准绳，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，紧紧围绕党的十九大确定的目标任务、省委“五新”战略、市委追赶超越和县委建设“三个略阳”蓝图，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以实施“思想奠基·党性塑造”工程为载体，以落实管党治党责任为关键，以严肃党内政治生活、强化党内监督为抓手，以解决机关党建工作突出问题为着力点，推进机关基层党组织全面提升、全面过硬，教育引导机关党员切实增强党性修养、提高能力素质，实现“两学一做”常态长效，为加快追赶超越、精准脱贫攻坚、奋力建设“三个黑河”提供坚强的政治保证。
二、工作目标
（一）机关党员党性修养和能力素质全面提升。教育机关党员尊崇党章、不忘初心、绝对忠诚，自觉加强党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，站稳政治立场，践行群众路线，严守纪律规矩，做到“四个合格”。积极锻造机关党员学习提升、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八大本领”，持续提升服务经济社会发展的能力水平，争当“三个黑河”建设的排头兵。
（二）机关党组织创造力、凝聚力、战斗力全面增强。把党的政治建设摆在首位，以提升组织力为重点，突出政治功能，夯实党建工作责任，建强建优领导班子，增强各级党组织统筹谋划、带动引领、服务群众的能力，不断创建学习型、服务型、创新型、廉洁型党组织，使各级党组织成为加快追赶超越、助力脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。
（三）机关党建工作走前列作表率目标全面实现。坚持方法创新、载体创新、机制创新，不断强化机关基层党组织整体功能，切实把“思想奠基·党性塑造”工程打造成全镇“两学一做”学习教育和机关党建工作的响亮品牌，充分发挥好机关党建在各领域党的建设的表率示范和引领带动作用。
（四）机关党建促进各项工作全面追赶超越、争先进位。通过实施“思想奠基·党性塑造”工程，进一步调动党员积极性、主动性、创造性，提振党员干部干事创业的精气神，推动实现机关党员立足岗位敢担当、激情干净勇超越，将党建成果转化为助力改革发展、联系服务群众、精准脱贫攻坚、推进社会治理的具体实践，促进各项工作争先进位。
三、工作步骤
从2018年6月至9月，在镇机关党支部中，深入实施“思想奠基·党性塑造”工程，具体分四个阶段：
第一阶段：重点解决“为什么入党”的问题（6月28日—7月20日）。
1.制定学习计划。按照县委统一部署，迅速召开动员会，安排部署镇机关党支部“思想奠基·党性塑造”工程具体工作；依托“三会一课”和“主题党日+”等政治生活，制定各阶段的学习计划，明确学习内容、明确学习时间、明确学习责任人、明确学习方式。针对党组织、党员个人分时分段列出学习清单，灵活采取领读文件、观看影片、讲党课、参观实践等多种方式开展。
2.突出学习重点。组织机关党员开展“五必读”，即：《习近平谈治国理政》《习近平的七年知青岁月》《梁家河》“习近平寄语”等书籍信件必读，新修订的党章必读，十九大报告等党内重要文件必读，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规条例必读，《共产党宣言》必读。开展集中学习，提高党员干部特别是镇党组织书记的政治素质和业务能力。
3.组织“五个一”活动。结合“七·一”纪念活动，支部召开一次入党初心交流座谈会，党组织书记围绕“如何塑党性”为全体党员讲一次党课，每位党员撰写一篇回顾入党历程的心得体会，为入党时间在本季度的党员集体过一次政治生日，走访慰问一次老党员和生活困难党员。
第二阶段：重点解决“如何做合格党员”的问题（7月21日—8月11日）。
1.开展体验感悟教育。坚持“请进来”与“走出去”相结合，让党员干部照镜子提境界，感受怎样做合格党员。“请进来”，即：请优秀党员和模范人物作报告、谈体会、讲做法，观看优秀党员先进事迹教育影片。“走出去”，即：到红色教育基地，瞻仰先烈遗迹，开展现场教学，坚定信仰，巩固信念。
2.开展“五看五查”活动。组织党员干部对照初心使命、合格党员标准等要求，深入进行“五看五查”，即：一看党性修养，查一查是否做到“四个自信”、是否信念过硬；二看政治信仰，查一查是否牢固树立“四个意识”，是否政治过硬；三看担当精神，查一查是否做到“激情干净超越”，是否责任过硬；四看履职水平，是否牢固树立终身学习理念，是否能力过硬；五看个人作风，查一查是否认真贯彻落实中央八项规定精神，是否克服“四风”顽疾、作风过硬。镇班子成员要先看先查，带头撰写“五看五查”对照检查材料，深入剖析问题，提出整改措施，主动张贴公示，接受社会监督。
3.开展亮身份树形象活动。党员在参加党内重要会议、三会一课、“主题党日+”民主生活会、组织生活会等党内活动时必须佩带党徽。逐步形成党员在窗口服务岗位、服务群众一线、下乡调研等日常工作中，主动佩戴党徽亮出身份的长效做法。在日常工作和生活中，通过设立“党员先锋岗”、“党员示范窗口”，激发党员先锋作用，树立党员模范形象。
第三阶段：重点解决“如何加强纪律规矩约束”的问题（8月12日—8月31日）。
1.集中警示教育。组织全体党员认真学习习总书记关于严明党的纪律规矩重要论述，以及《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和中央八项规定精神等党纪党规，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、听讲座等方式，集中开展一次政治纪律、政治规矩、廉政纪律等警示教育。引导党员干部算好“六本账”，写好心得体会，即：政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账。保持积极健康的生活方式，坚守做人做事底线。
2.开展“六必谈六必访”。“六必谈”，即党员干部工作中有困难或受到挫折时、变动岗位和职务升降时、工作中有思想情绪时、在廉政方面群众有反映时、发现有苗头性倾向性问题时、出现违规违纪受到批评或纪律处分时必谈；“六必访”，即党员干部生病住院、直系亲属丧事、结婚生子、家庭不睦、生活遇有重大困难、家庭发生意外事故时必访，密切联系党员干部，及时掌握思想动态，加强人文关怀。“六必谈六必访”工作要加强痕迹化管理，建立相应印证资料。
3.举办展演活动。以“严守政治规矩和政治纪律”为主题，举办征文、演讲比赛，组织党课赛讲、微党课评比、红色动漫和字画展播等活动，展现全面从严治党成果和基层党员干部的精神风貌。面向社会公众，征集歌颂共产党、歌颂伟大领袖、歌颂改革开放、歌颂美丽家乡的诗词歌曲，组织各级党组织和党员干部广泛传唱，传递好声音，凝聚正能量。
第四阶段：重点解决“如何学以致用”的问题（9月1日—9月20日）。
1.开展大讨论活动。组织党员干部围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平亲切寄语以及县委对有关工作的部署，按照深化干部“激情、干净、超越”主题作风建设具体要求，聚焦如何提高本领素质、搞好本职工作、完成年度任务，开展“学思践悟”大讨论活动。
2.开展“三讲三提”活动。结合职能特点，以支部为单位组织开展“三讲三提”活动，即：“党委书记讲党务提理论素养、纪委书记讲廉政提工作作风、站办所负责人讲业务提工作能力”，引导党员干部提高认识、钻研业务、增长才干。
3.开展民主评议。结合“一事一议”专题民主生活会和组织生活会，根据党员日常表现、积分管理等情况，通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，客观公正确定党员格次。用好评议结果，激励先进、鞭策后进。
四、工作要求
要把“思想奠基·党性塑造”工程作为解决党建“灯下黑”问题，加强自身建设的总载体、推动工作的主抓手，精心组织，扎实推进。党组织主要负责人要负总责，充分发挥带头示范作用，采取有力措施组织广大党员干部积极参与，形成以上率下、整体推进的工作格局。
（一）加强组织领导。成立由镇党委副书记为组长，党委组织委员为副组长，镇纪委、镇党政办等为成员的“思想奠基·党性塑造”工程领导小组，领导小组办公室设在镇党政办，负责日常组织协调工作。各部门、各单位要积极谋划、主动作为，结合实际制定学习教育计划，明确目标任务，夯实各级责任，健全工作机制，抓好具体实施。镇党委将成立督查组，采取明察暗访、专项检查、交叉检查等方式，对活动各阶段、各环节进行全程督导，确保时间、内容、人员、效果“四落实”。
（二）坚持以上率下。单位领导干部既是“思想奠基·党性塑造”工程的组织者、推进者，也是践行者、示范者。要以普通党员身份把自己摆进去，力争思想认识高一层、学习实践先一步。要以身作则、率先垂范，带头端正思想、纯洁党性、树好形象，带头参加学习考核、带头自查自纠、带头发言交流，全身心投入学习教育全过程。要按照党委、党支部、党小组、党员的层级关系，一级带动一级、一级督促一级、一级推动一级，形成上下联动、整体推进的良好态势。
（三）强化问题导向。要坚持把党的政治建设摆在首位，以问题导向引领教育活动，努力做到边学边查边改、立说立行立改，着力解决“党建工作认识不到位、党建与业务工作融合不紧密、党建工作方式创新不够、党建工作激励约束机制不健全”及党员干部“宗旨意识不强、党性修养不够、理想信念淡化、党纪约束不力、拼搏精神不足”等突出问题，确保活动不虚、不空、不偏，取得实效。
（四）注重宣传引导。镇党委要制定宣传报道方案，发挥微博、微信、qq、政务网站、LED显示屏等媒体作用，采取开设专栏等形式，加大对“思想奠基·党性塑造”工程目的意义、开展情况、实际效果的宣传报道力度，不断扩大活动影响力。镇党委要深入总结、挖掘、提炼活动开展中的好做法、好经验，及时固化上升为制度，努力打造黑河党建特色品牌。
（五）实现相互促进。各党支部要把“思想奠基·党性塑造”工程与“激情、干净、超越”主题作风建设活动、落实“三项机制”紧密结合，加大问题解决力度，推动机关党员干部思想政治素质、综合业务水平、服务发展能力、自身工作作风显著提升，促进机关基层党组织和党建工作全面过硬。要把开展“思想奠基·党性塑造”工程与加快追赶超越、精准脱贫攻坚目标任务紧密结合，以机关党建工作成效带动重点工作提质增效。
