各村党支部、村委会、镇属机关各单位、驻镇单位：

现将《纠正“四风”落实中央八项规定精神专项整治实施方案》已经镇党委同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

 

中共黑河镇委员会

2018年4月1日

黑河镇纠正“四风”落实中央八项规定精神专项整治实施方案

为认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代从严治党要求，根据镇《关于深化“激情、干净、超越”主题作风建设实施方案》要求，制定本实施方案。

一、总体目标

持续深入贯彻落实中央八项规定和纠正“四风”突出问题专项整治任务，紧盯官僚主义、形式主义10种新表现，集中整治一些党员干部回避问题、慵懒无为，当“太平官”，调研走过场，搞形象工程；精文减会要求落实不力，以会议落实会议，制定文件、出台政策机械照抄；“履责变推责”，“表态多调门高、行动少落实差”等问题，坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮。从严整治“一桌餐”等突出问题。深入贯彻中央八项规定《实施细则》、省委《实施办法》、市委和县委《实施意见》，明确目标任务、加大工作力度，推动中央八项规定常态长效、落地生根。

二、实施步骤

专项整治工作分三个阶段实施，2018年3月21日开始，2018年12月31日结束。

1.安排部署（2018年4月3至4月10）。由镇党委牵头，镇纪委、党政办配合，制定全镇纠正“四风”落实中央八项规定精神专项整治实施方案并及时下发，成立专项整治工作领导机构，明确责任分工和主要任务，全面开展专项整治工作。各村、各单位要结合实际，突出重点，制定本村本单位的专项整治工作方案，并于4月10日前报镇作风办。

2.集中整治（2018年4月11至10月31日）。紧盯重点领域和重点工作，坚决纠正“为官不为”行为，促进党员干部勤政廉政。各村、各单位按照专项整治工作实施方案的要求，聚焦“四风”问题开展自查自纠，列出问题清单，建立整改落实台账，实行逐个问题挂号、逐项内容销号，进行集中整治。并将开展情况经单位主要负责人审核后，在4月底前报镇作风办。镇纪委会同相关牵头单位，通过专项督查、明查暗访、跟踪问效和群众评议等方式，加强督查。

3.评估总结（2018年11月1至12月20日）。各村、各单位对照整治方案进行内部评估验收，牵头单位组织对牵头工作任务完成情况进行评估验收，评估验收报告12月中旬报镇作风办。镇纪委对专项整治工作进行监督检查，发现问题及时通报、曝光，强化正风肃纪，对工作中发现的重大、典型违纪违法问题，特别是顶风违纪的，依法依规严肃查处。在督促指导各村、各单位完成专项整治任务的基础上，结合实际建立长效机制，及时将专项整治成果固化为制度。

三、责任分工和主要任务

根据镇党委统一要求，决定成立三个专项整治工作小组，分工负责抓好全镇纠正“四风”落实中央八项规定精神专项整治工作。

（一）紧盯官僚主义、形式主义10种新表现，集中整治一些党员干部回避问题、慵懒无为，当“太平官”，调研走过场，搞形象工程。

牵头单位：镇纪委 责任人：杨晓晨

配合单位：镇作风办、党政办、财政所、国土所、民政所、劳保所

主要任务：深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，坚持突出重点，统筹推进，围绕中心，服务大局的原则。聚焦贯彻落实党的十九大精神和中省市县镇重大决策部署，整合全镇督查力量，采取明察暗访、专项抽查、交叉检查等方式，围绕深化“激情、干净、超越”主题作风建设任务落实、脱贫攻坚、重点项目建设、行政审批、环境保护等重点工作开展多频次督导检查，畅通举报渠道，建立举报奖励机制，及时发现问题，严肃查处“不作为”“慢作为”“乱作为”等为官不为，当“太平官”的问题，推动全镇干部作风持续好转。

（二）精文减会要求落实不力，以会议落实会议，制定文件、出台政策机械照抄。

牵头单位：党政办 责任人：谭兴

配合单位：镇纪委、镇人大办

主要任务：按照略办发〔2012〕50号《关于进一步精简会议文件简报减少领导同志事务性活动的实施意见》和略办发〔2014〕15号《进一步精文减会十五条规定》的通知要求抓好落实，少开会、少发文、讲短话，制定文件、出台政策要深入调研结合地方实际，重点解决“精文减会要求落实不力，以会议落实会议，制定文件、出台政策机械照抄”等问题。开展全县办公室系统工作培训，促进全镇各村、各单位办公室综合文稿、精文简会、公文处理、信息调研、督查督办、保密工作、后勤接待和机关管理工作进一步规范。

（三）“履责变推责”，“表态多调门高、行动少落实差”等问题，坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮，从严整治“一桌餐”等突出问题。

牵头单位：镇纪委 责任人：杨晓晨

配合单位：镇人大办、党政办、财政所

主要任务：以为民服务不畅专项整治为抓手，不断加大对中央和省市县镇党委决策部署落实情况的监督检查，对窗口单位和直接服务群众的部门，一个一个筛查过滤，从严从快问责处理一批干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推，有的领导干部热衷于将责任下移“履责”变“推责”，一些单位 “门好进、脸好看”，就是“事难办”，“表态多调门高、行动少落实差”等官僚主义、形式主义问题。坚持抓住时间节点，持续加大各单位贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查，重点围绕“四风”问题隐形变异，深入开展“一桌餐”专项治理，经常性开展机关或企业食堂运行情况监督检查，对违纪违规问题发现一起，查处一起，通报一起，形成持续震慑效应。

四、工作要求

1.精心组织实施。各牵头单位要督促各村、各单位班子和个人开展自查，本着“说清楚”、“交明白账”的原则，明确班子及个人要改的问题，逐项查、逐人清、逐个纠。对自查梳理出来的问题，要列入班子和个人对照检查材料，并在班子整改方案和整改措施中落实任务和责任，限期整改。

2.严格工作标准。要按照中央提出的“准”“狠”“韧”的要求，打好专项整治攻坚战，做到踏石留印、抓铁有痕，确保抓一项成一项、改一项见效一项，特别是针对存在的问题，要不等、不看、不拖，迅速行动起来,即知即改、立行立改。

3.加强检查督导。由镇纪委牵头，镇作风办、党政办等单位对专项整治工作开展监督检查，及时通报各村、各单位专项整治进展情况，做到整改不到位不放过、不销号，层层落实责任、传导压力。 要定期对专项整治工作进行研究，一项一项盯紧抓实，确保专项整治取得实效。