略住建发〔2018〕37号

略阳县住房和城乡建设管理局

关于印发《略阳县建设领域春节和“两会”期间安全生产大检查实施方案》的通知

局属各单位、各有关企业：

为认真贯彻落实全国和省安全生产电视电话会议精神，根据略阳县安全生产委员会办公室《关于切实做好春节和全国“两会”期间安全生产工作的通知》要求，切实加强春节和“两会”期间我县住房城乡建设领域和燃气行业安全生产工作，我局制定了《略阳县住房城乡建设领域春节和“两会”期间安全生产大检查实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年2月1日

略阳县住房和城乡建设领域春节和“两会”期间安全生产大实施方案

为深入贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神，认真落实全国和省安全生产电视电话会议精神，根据略阳县安全生产委员会办公室《关于切实做好春节和全国“两会”期间安全生产工作的通知》要求，大力弘扬“生命至上、安全第一”的理念，牢固树立“安全生产没有淡季、隐患就是事故”的思想，切实加强春节和“两会”期间我县住房城乡建设领域及燃气行业安全生产工作，确保人民群众生命和财产安全，我局决定开展春节、春运及“两会”期间安全生产大检查工作，现制定以下实施方案：

一、总体要求

坚持问题导向和目标导向，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患，有效防范和遏制安全生产事故发生，确保全县住房城乡建设领域安全生产形势稳定。

二、组织领导

成立建设领域安全生产大检查领导小组，负责组织开展大检查工作。组成人员如下：

组 长：柴自琦

副组长：邓定车

成 员：安监科、质安站全体干部

领导小组办公室设在县住建局安监科，全面负责建筑领域及燃气行业安全生产检查工作的具体事宜，各成员科室单位必须深入实际，认真开展检查，将情况查准、查实，不留后患。

三、检查范围、及重点内容

（一）检查范围

房屋建筑工程施工；燃气经营部。

（二）检查重点内容

1.房屋建筑工程施工：安全隐患排查治理、现场带班等制度执行情况；冬季施工项目方案编制、报审、批准、落实等情况。施工现场值班、易燃易爆材料保管、施工临时用电设施、消防设施情况；办公及居住生活区用电、取暖等安全情况。是否开展巡查并及时消除隐患，是否严格落实24小时值班和领导带班制度。

2.燃气经营部：落实行业监管责任和加强监督责任情况，燃气经营许可管理工作情况，组织开展燃气安全生产隐患排查和对存在问题的整改情况。重点检查城镇燃气企业主要负责人履职，安全生产投入和安全生产管理人员配备情况；企业安全生产管理制度建立情况，主要负责人、安全管理人员和关键岗位人员培训、考核持证情况；重要安全生产设施完好状况和日常管理维护情况，较大以上危险风险因素落实管控措施情况；建立事故隐患排查治理制度、隐患排查发现问题及落实整改情况；应急组织体系建设和制度建设情况，组织应急演练、配备必要装备、加强岗位应急培训情况；瓶装燃气、居民户内燃气设施等薄弱环节安全风险防范情况，居民建筑燃气消防安全管理情况。

四、工作要求

（一）高度重视，立即行动。各相关企业要高度重视此次大检查工作，立即组织开展检查工作，并及时将大检查工作安排部署到生产经营单位，督促指导各生产经营单位立即组织安全生产自检自查并建立安全检查档案。各企业必须对项目进行全覆盖自查，特别是冬施项目进行全覆盖检查。

（二）严格执法，不留隐患。对发现的问题和隐患要坚决做到“零容忍”，能立即整改的责令企业立即整改，不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案；对于降低安全生产条件、隐患严重不具备安全生产条件的企业的要一律停工（停产、停业），停工（停产、停业）整顿后仍不能满足安全条件的，一律依法依规关停整顿；有违法违规行为的一律依法依规进行处理。各成员单位要列出检查清单，建立隐患排查台账，实施清单管理，即查即改，逐个销项。对于安全隐患及存在问题严重或整改不力的单位、企业和负责人，要进行通报和曝光。

（三）总结完善，及时上报。我局将对检查工作要进行认真总结，于2018年3月8日前上报县安委会办公室。